青瓦台和外交部18日对中国国家主席习近平访问朝鲜表示欢迎,并称:“这将会有助于无核化对话”,“是好征兆”。但内部却深表难堪。因习近平全面访朝(20~21日),韩国政府在特朗普访韩(29日)前要推进的“南北首脑会谈”的计划实际上化为泡影。而更大的问题是,由于中美贸易技术摩擦导致韩国的活动范围缩减的情况下,与传统友邦间的关系也受挫不断。外交界有传言称其为“韩国外交失踪的局面”。
据悉,韩国政府在发表习近平访朝前夕才接到通知。
有评价称,因习近平访朝而消失了“特朗普访韩前召开南北首脑会谈”的名分。外交消息人士表示:“推进南北首脑会谈是为了在韩美会谈前亲自听取金正恩的想法后,给美国传达‘热乎的信息’”,“但中国抢走了我方的角色”。不仅是南北首脑会谈,连韩国政府精心推进的G20前后的习近平访韩貌似都可能要落空了。
问题是,把南北关系放到首位的政府基调之下,对美、对日的外交亮起了红灯。外交部当局对G20会议期间韩日间的首脑会谈和部长会谈召开与否表示:“任何事情都还未定。还有10天的时间。”都已临近G20会议,却与主办国(日本)的会谈日程都未定是极为罕见的。
连日与中国起冲突的美国,对在其提出的参加“反华为占线”要求犹豫不决的韩国表示不满。雪上加霜的是,最近韩国政府因“(中国)华为设备对军事安保并无影响”等发言使美国抗拒。
在韩美日之间状况不断的情况下,中朝俄的关系却越发紧密。传统的“韩美日对中朝俄”对立结构,鲜明地变成了除去韩国外的“美日对中朝俄”结构。
在中美两国首脑均要求“站到我方队伍”的情况下有人指出,文在寅总统能否继续以“仲裁者”自居也令人疑惑。韩国前驻俄罗斯大使表示:“习近平在中美摩擦的现状下访朝,使我方仲裁者立场更加局促。”
而政府“唯一的希望”南北关系也是曲折不断。河内会谈失败后拒绝南北对话的朝鲜,对韩国政府提出的支援粮食等提案保持沉默。有分析认为,朝鲜对本次习近平访朝迅速达成协议是因为受到了文在寅大幅度反映美国立场的近期发言所致。韩国陷入了两难境地——亲近朝鲜,美国就给眼色;配合美国,朝鲜便抗议。