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美国前中央情报局(CIA)代理局长迈克尔•莫雷尔当地时间14日主张,在美朝无核化谈判中,以朝鲜全面申报核导弹为前提，冻结朝鲜核武器,以此为代价可以重启开城工业园区等限制性地缓解制裁。

莫雷尔当天在《华盛顿邮报》(WP)上刊载的题为《核冻结是与朝鲜妥当的下一步措施》的文章中自问:“(冻结)是特朗普政府战略的组成部分吗? 是好主意吗?”然后，他又写道：“部分或全部不愿透露姓名的政府消息人士们回答说‘没错’。”这意味着,特朗普政府内部正在就冻结核武器进行磋商。莫雷尔说,冻结朝鲜核武器有两方面的好处。第一通过冻结，可以与朝鲜积累信任,达成永久性限制和缩减核计划的协议。他还指出,如果不冻结,朝鲜的核武器和导弹持有量将会增加,对美国安全的威胁也会增大。

莫雷尔同时还主张以“重大措施”为前提实施冻结。他说：“朝鲜必须申报所有核原料和远程导弹基地,允许国际核查人员进入这些设施。如果没有这些条件,冻结没有任何意义。”此举的前提条件是“全面核申报”。但去年6月美朝新加坡会谈之后,面对美国的核申报要求,朝鲜强烈谴责“这是强盗一样的要求”。考虑到这一点，朝鲜接受这一要求的可能性很低。

莫雷尔说,作为冻结的代价,“可以考虑重启开城工业园区等有限的缓解制裁，以及在华盛顿和平壤开设利益代表部。如果朝鲜不履行冻结义务,就必须能恢复原状。”他还主张:“应该明确的是，冻结不能成为最终状态,不管以冻结为代价提供什么,重大规模的经济制裁都不会改变。”

上月30日，美朝首脑在板门店会晤后,美国朝野不断提出冻结核设施论。但美国国务院表示:“核冻结并非最终目标，而是(无核化的)入口。”