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美国白宫国家安全事务助理博尔顿22日访问东京,先后与日本国家安全局局长谷内正太郎和日本外相河野太郎举行了会谈。面对就是否在当天的会谈中讨论了伊朗问题的提问，博尔顿说“谈到了有关国家安全的所有问题”,暗示了为保护霍尔木兹海峡油轮，由美国主导组建军队联合体一事是主要议题。日本共同社援引日本政府相关人士的话报道称:“博尔顿和河野太郎还讨论了征用问题和因限制出口引发的韩日紧张局势。”

博尔顿破例的韩日访问日程备受关注。他计划访问东京后,于23日下午访问首尔,和青瓦台国家安保室长郑义溶等举行会谈。

博尔顿出访日本和韩国的主要目的是建立军队联盟,以保护中东霍尔木兹海峡的过境船只。美国总统特朗普已经提议建立以盟国为核心的军事联盟以对抗伊朗。

已经到了政治断交地步的韩日关系，也是紧急派遣博尔顿访问的主要原因。这是博尔顿自去年4月上任以来首次并非陪同特朗普的单独访韩。一直以来,韩国政府在每次提到对朝强硬派博尔顿的访韩,都会感到不自在。但在最近恶化的韩日关系演变成危机的情况下,韩国期待博尔顿访韩。文在寅政府不惜利用韩日军事情报保护协定(GSOMIA)为杠杆“下猛药”，也希望美国积极介入。

博尔顿似乎不大可能原封不动地按照这一设想进行。据悉,他为韩国提出是否要废除GSOMIA感到不快。因此,会议还将包括防卫费分担金问题等韩国政府感到棘手的议题。