美国特朗普政府称“朝鲜是‘贩卖人口国家’”,再次将朝鲜指定为“禁止资金援助对象国”。虽然这是根据美国国务院指定贩卖人口国家的后续措施而进行的例行措施,但此举是在本月初的斯德哥尔摩美朝工作谈判破裂后达成的,因此有分析认为这是对朝鲜的又一施压措施。也就是说,美国一边向朝鲜伸出重启谈判的手,一边提到朝鲜的“致命弱点”——人权问题,维持着施压的双轨战略。
当地时间18日,白宫通过美国总统特朗普发给美国国务卿彭佩奥的备忘录,将朝鲜、中国、伊朗、古巴、俄罗斯、叙利亚等10多个国家指定为根据《人口贩卖受害者保护法》,禁止在2020会计年度提供特定资金支持的对象。白宫表示说“朝鲜在防止人口贩卖伤害方面做得不够”,阐明了重新将朝鲜指定为禁止资金援助对象的理由。今年6月,美国国务院发表了《2019年人口贩卖实态报告书》,将朝鲜指定为连续17年最恶劣的人口贩卖国家。
制定于2000年的《人口贩运受害者保护法》规定,在这些国家为防止贩卖人口作出相当大的努力之前,除了人道主义援助外,禁止提供其他援助资金。另外,国际货币基金组织(IMF)等国际金融机构对这些国家的贷款也将因美国行使决权而被禁止,美国政府也不允许向相应国家的公职人员提供教育和文化项目资金。
联合国朝鲜人权特别报告官金塔圣18日表示“确信将朝鲜人权纳入谈判议题,是旨在持续进行无核化协议的可能性和和平的分别”,敦促在无核化谈判中提出朝鲜人权问题。国际社会反而认为,为了进行协商,应该通过人权问题等加强施压。
美国财政部长努钦17日和韩国经济副总理洪楠基会晤时,也谈到了对朝制裁。
在此情况下,前白宫国家安全顾问博尔顿再次批评了特朗普的对朝政策。《彭博社》18日报道,博尔顿说:“尽管有(特朗普和金正恩的)所有友好信件和合影,但朝鲜并非我们的朋友,(今后)也绝对不会放弃核武器。”