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美国众参两院决定，在明年的国防授权法（NDAA）中明确规定，美国政府不能随意缩减驻韩美军至目前水平的2.85万人以下。随着特朗普政府施压增加防卫费分担金，有人担心美国会把削减驻韩美军作为谈判筹码，因此国会通过法案进行了限制。

美国众参两院军事委员会当地时间9日发表《2020年国防授权法》的协商结果报道资料，表示：“为解决朝鲜的大规模杀伤性武器（WMD）和常规武器威胁，必须进行经济制裁和维持可靠的遏制力。”表明了国会的认识。《国防授权法》是美国国会每年明确规定国防政策目标，并全面规定与此相关的预算及支出的法案。据政治专业媒体《政客》报道，该国防授权法最早可在本周内在美国众参两院通过。

美国国会在法案中禁止特朗普政府把部署在韩国的兵力减少到2.85万人以下。考虑到今年（2019年）的《国防授权法》中规定驻韩美军不能缩减到2.2万人以下，事实上是想阻止特朗普政府缩减驻韩美军。

但特朗普政府利用“例外条款”，保留了削减驻韩美军的余地。该条款有三个例外条款：“符合美国的安全利益；证明裁军程度不损害美国及其盟国的安全；与包括韩国和日本在内的盟国进行适当磋商时，可以削减。”如果美国国防部等向国会证明驻韩美军裁军不会损害美国的安全，就可以裁减驻韩美军。

其实美国国防部长埃斯珀本月6日曾向记者否认将增兵中东的说法，他说：“我们一直在考虑军事部署。我的话意味着一直在和韩国及中东的司令官们进行这种对话。”就是说，驻韩美军也有可能成为重新部署的对象。 美国国会还开辟了义务对朝鲜实施间接抵制（制裁和朝鲜交易的个人、企业、团体）的道路。

至今为止，美国的对朝制裁是根据政府的判断或当时的政治状况、对朝协商状况等宣布的。国会要求对朝鲜煤炭、矿物、纤维、原油、石油产品的进出口进行义务性制裁。另外，与朝鲜进行交易的金融机构也被包括在制裁对象中。

美国国会还表示：“我们认为韩国和日本对印度及太平洋地区的和平稳定是必需的。”