法国总统马克龙最近与联合国安理会5个常任理事国首脑进行了视频会谈。这是在美国对建立旨在消除新冠的国际同盟持消极态度后,法国直接采取的行动。
法国的要求是,哪怕只是在新冠全球大流行期间,也要处理在联合国安理会监视下的争议地区停战的决议案。但该决议案在联合国未能得到很好的讨论。
《外交政策》(FP)当地时间8日批评联合国等国际机构在新冠疫情中未能发挥任何作用,介绍了相关事例。这是在美国总统特朗普以“美国优先主义”为口号当选总统后,早已预料到的。但有评价称,新冠大流行的情况戏剧性地证明,在美国领导力消失之后,全世界都陷入了领导力的真空状态。国际危机集团联合国局长对FP说:“此次危机表明,美国、中国都没有做好领导联合国体制的准备。美国表现出把新冠责任推给中国的狭隘态度,而中国也没有展示出应对危机的前景。”
实际上,安理会最近试图在联合国秘书长的领导下举行关于新冠的非公开新闻发布会,但遭到中国阻挠。《金融时报》(FT)报道说,联合国安理会在“是否在线举行会议”的问题上,显示出了无能为力的状况。
联合国的这种状况与过去大规模疾病爆发时截然不同。在此次的新冠疫情中,国际领导力的真空状态让世界卫生组织(WHO)陷入混乱。在美国减少对国际机构关注的同时,中国插了进来。世界卫生组织总干事是2017年在中国的支持下当选的。
新冠疫情初期,中国利用WHO过低评价了新冠的危险性。
特朗普也在政治上利用了WHO。特朗普14日宣布,将以“偏袒中国”和“隐瞒信息”为由,停止向WHO提供资金援助。特朗普停止提供资金援助,很大程度上是为了将美国国内新冠疫情扩散的责任甩锅给WHO。
面对这种强国的政治游戏,最终受害的是依赖WHO的穷国国民。《纽约时报》报道称,非洲有10个国家没有一台人工呼吸机,医疗状况非常恶劣。
美国外交协会 (CFR) 会长最近在外交专刊撰文说:“美国的领导力量在衰退,国际合作将变得更加困难。”他还预测说:“(国际社会)将成为无政府社会,世界会变得更加混乱。”