- ▲ 美国华盛顿美国之音(VOA)电台办公室的入口。/ 美联社、韩联社
VOA是为应对1942年二战时期敌国日本和德国的宣传而开播的,截止最近使用50多种语言面向全世界3亿多人播出。自由欧洲电台(RFE:Radio Free Europe)成立于1950年,向冷战时期苏联影响范围内的东欧共产国家详细传递“外面世界”的消息。RFA成立于1996年,一直以当地语言向国际社会宣传媒体受到管制的朝鲜、中国、越南等国的内部消息,还传递美国的立场和国际社会的消息。除此之外,USAGM旗下还有面向共产政权统治下的古巴人民播出的古巴广播办公室(OCB)、面向伊斯兰圈和阿拉伯地区的电台中东广播网中心(MBN)。这些电台都面临中断播出的危机。
- ▲ 制图 = 白亨善
USAGM一直以向下属各电台支付经国会批准分配的资金的方式运营,但由于特朗普的行政命令,该程序被全面中断。对于特朗普这次的行政命令,有人指出,这不仅是为了节省预算,而是在自己破坏引领世界民主主义的美国价值观。因为VOA和RFA等一直在向因独裁而受到媒体管制的地区传播自由民主主义的信息。
VOA、RFA、RFE等提供服务的语言包括韩语、阿富汗语、波斯语(伊朗语)、老挝语、高棉语(柬埔寨语)、索马里语等。对中国,除了本土使用的普通话外,还有粤语(香港语)和藏语服务。节目的频道大部分都是固定的,可以在当地观看和收听。这是为了面向受到独裁政权统治的、民主主义未能完全扎根或因内战等而政局不稳的地区的居民,发挥“世界窗口”的作用。VOA生动地报道了美苏冷战时期1989年柏林墙倒塌、东德等共产圈民主化的过程。RFA报道了中国镇压维吾尔族穆斯林的问题、运营海外秘密警察局、隐瞒新冠死亡者的嫌疑等。因此,VOA、RFA、RFE等媒体在多个国家被称为“独裁者最不喜欢听到的声音。”
这两个电台与韩半岛的缘分也很特别。在日本帝国主义强占时期的1942年开播,每次发生二战结束(光复)和6.25战争爆发等韩国现代史的剧变时,都在向国民传达消息。从2000年代以后,排除了韩国,将朝鲜指定为核心收听区域,集中编排了讲述韩半岛局势和脱北者故事等的节目。实际上,有多名脱北者曾担任RFA的记者。因此,朝鲜在2020年因涉嫌偷听RFA而处决渔船船长时,带了100名同事前来观看,做出了极度敏感的反应。
- ▲ 领导美国之音(VOA)隶属的全球媒体署(USAGM)的卡里·莱克。/ 韩联社
领导特朗普第二任期USAGM的卡里·莱克是亲特朗普色彩浓厚的福克斯新闻出身,这也是让电台的未来黯淡的因素。莱克在被任命后的声明中毒舌道:“从上到下,这些电台对美国纳税人来说是巨大的腐败和负担。”
☞VOA
是美国之声(Voice of America)的缩写,是美国政府运营的国际广播机构。成立于1942年,目的是对抗二战时期敌国德国纳粹的宣传。向全世界3.6亿名观众播出包括韩语在内的约50种语言的节目。