- ▲ 日本自民党新总裁高市早苗(右)17日在东京国会议事堂与日本维新会共同代表藤田文武举行会谈。已与维新会就组建新的联合政权达成协议的高市早苗,预计将在21日的首相提名选举中获胜。/路透社
日本读卖新闻等当地媒体19日报道称,20日日本首相高市早苗和日本维新会代表吉村洋文将签署联合政权协议书。协议书包含了共同推进指定大阪为副首都、削减10%的众议院议员人数等维新会要求的12项政策课题的内容。
- ▲ 制图 = 李撤元
日本在众议院(下院)和参议院(上院)分别举行首相提名选举,如果结果不同,则以众议院的结果为准。在掌握首相决定权的众议院中,自民党(197席)和日本维新会(35席)共获得232席,接近过半数(233席),因此在在野党分裂的情况下,高市早苗应该会顺利成为首相。
4日当选自民党总裁的高市早苗,在10日因公明党退出联合执政而面临着最大危机。在立宪民主党、国民民主党、维新会等在野三党表现出在野党候选人单一化动向的同时,有人提出了政权交替的可能性。在此期间,11-13日三天,高市未出现在正式场合,据说她秘密会见了维新会共同代表藤田文武,还和在大阪的吉村洋文进行了电话会谈,听取了维新会对联合执政的条件。
未能察觉到自民党和维新会在背后协商的立宪民主党和国民民主党,与维新会议就在野党首相候选人单一化进行了协商。但维新会与自民党携手后,导致在野党单一化泡汤。曾作为在野党首相候选人的国民民主党代表玉木雄一郎在YouTube上露面,就维新会表示“感觉像有双重人格”,“在野党三方协商算什么”“别再骗人了”等,表达了背叛感。不过玉木雄一郎很快就改变了态度,说:“虽然玉木当首相的传闻已经消失,但我希望与能够建立信任的政党加强合作关系。”这为国民民主党今后与政治理念相近的自民党合作,而非与同为在野党的立宪民主党合作,敞开了可能性。
日本维新会推举大阪为副首都
2012年由大阪市长桥下徹创立的日本维新会,是一个被评价为比自民党更右翼的保守派在野党。该党不反对参拜靖国神社,主张在宪法中明确写入自卫队的权限。它是大阪市和大阪府的地方议会最大政党,国会议员席位大多集中在关西地区。党名“维新”来源于19世纪推翻幕府政治的明治维新。其含义是像明治维新一样打破旧体制,开启新时代。
自维联合政权计划明年以议员立法的方式通过“大阪副首都”法案。该法案旨在将中央政府的部分职能分散到西部的大阪,打造一个不逊于东京首都圈的行政经济区域。起初,维新会曾推进将大阪改为像“东京都”一样的特别行政区“大阪都”的构想,但在2015年和2020年的居民投票中两次被否决。日本媒体预测称:“这是先将大阪设立为副首都,然后再推进一度失败的‘大阪都’,试图打造一个名副其实的可与东京都相媲美的特别地区。”
维新会正在推动的“削减10%议员人数”可能撼动日本政坛。维新会是一个以所谓的“先对自己开刀的改革”为傲的政党。在他们拥有最多席位的大阪,曾有过削减市、府议员人数并取消津贴和特权的先例。削减议员人数预计会对比例代表议员较多的日本共产党和公明党造成致命打击。
维新会被拿来和过去以忠清道为基地、在1998年金大中政府上台时起到举足轻重作用的自由民主联合(自民联)进行比较。两者都以地区为基础撼动中央政治格局的这一点是相似的。当时自民联与共同执政的新千年民主党因安保(对朝政策)领域的分歧导致联合政府解散,但日本自民党和维新会对安保领域持几乎相同的理念。