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记者2日获悉，韩国政府正在研究在韩中自由贸易协定（FTA）协商中，把北韩罗津、先锋和黄金坪经济特区定为“境外加工特区”的方案。
北韩和中国正在这三个特区开展合作事业。
2007年生效的韩国与东盟国家间的FTA就把开城工业园区产品认可为境外加工，赋予和韩国产产品同样的关税优惠。
这次是想让出自罗津、先锋和黄金坪产品也享受韩中FTA的优惠。
这样一来就会促成北韩部分地区、韩国和中国之间的三角贸易。
政府消息人士说：“韩中FTA具有一定的特殊性，因为它是要和北韩的密友-中国缔结‘经济同盟’关系，在推进时也要把改善南北关系的问题考虑在内。
并研究出一个方案，进行韩中FTA协商时让开城工业园区得到认可，同时把罗津、先锋和黄金坪也包括进去。
”韩国总统李明博上月访问中国，表示年内启动韩中FTA谈判。
据悉，在此之前青瓦台和通商交涉本部等主要部门负责人已着眼于对北政策，就韩中FTA方案进行了讨论。
庆熙大学教授郑琎永上月31日在对外经济政策研究院（KIEP）举行的研讨会上说：“如果韩中FTA能加强彼此间的信任，那么也会给南北关系带来正面影响。
北韩也将被迫选择减少对中国的依赖，改善南北关系这条路。
也有主张说，以韩中FTA谈判为契机，应该就让韩国企业也参与罗津、先锋经济特区事业的方案进行研究和讨论。
梨花女子大学教授崔源穆说：“韩中FTA就是从经济方面介入北韩。
罗津、先锋和黄金坪事业不应只有中国参与，韩国企业也应该参与，实现双向免税出口。
为此，应该研讨出一个方案。
”就是说，在推进韩中FTA的过程中，要考虑把南北韩经济合作扩大到北韩开城工业园区之外的罗津、先锋和黄金坪地区。
如果该方案得到落实，则韩国可以进口在罗津、先锋和黄金坪生产的中国产品，在此生产的韩国产品也可以出口中国。
政府认为，希望北韩局势稳定的中国也不会反对这一想法。
政府的另外一些相关人士说：“中国希望的是北韩不要崩溃，在经济上生存下去。
韩中FTA必须要赢得北韩的好感。
”陷入经济困难的北韩可能对韩中FTA抱有不满，但如果认为能取得经济利益，也会予以默认。
韩中两国首先举行韩中FTA听证会，然后最快于3、4月份开启韩中FTA谈判。