韩国民主统合党(简称民主党)8日向美国总统奥巴马发函要求重新协商10项韩美自由贸易协定(FTA)条款。
而其中9项条款为曾在2007年卢武铉政府时期签署的内容。
民主党把投资者与国家诉讼制度(ISD)条款排在“邪恶条款”的第一项,而该项条款几乎就是2007年卢武铉政府签署的内容。
当时,开放的我们党“韩美FTA评价委员会”就ISD条款评估说:“有关ISD内容已经包含在以前我们签署的大部分经济协议中,故不会带来新的重大挑战。
在未来同中国及其它国家签署FTA时插入ISD相关规定,从而当作保护和发展韩国对外投资的契机。
ISD将有助于进一步完善国内制度。
”当时,由现任民主党院内代表金振杓任职开放的我们党韩美FTA评价委员会委员长一职。
民主党还主张,服务贸易市场准入应采取正面列举方式(Positive:列举市场准入的所有领域),而不是现有的负面表列方式(Negative:只列不开放的领域,未列入清单的所有行业均加以开放),这样才能加强政府的公共监督作用。
但在2007年签署时也采用了负面表列方式。
民主党要求废除的防止棘轮(Ratchet)条款、医药市场准入及专利权条款等,也都包含在当年的协议中。
现政府在2010年重新协商时,取得了医药市场准入及专利延长3年的条款。
此外,民主党主张修改的主要农畜产品关税减让表、金融保障措施条款等内容也都是在卢武铉执政时期就已经列入其中。
民主党还主张,如果韩美FTA照此生效,政府对中小企业及小商人的保护或扶持措施将会违背协定,故应该修改。
但这部分条款在上次进行重新谈判后也没有太大变化。
民主党方面表示:“政府为了隐瞒对美贸易收支恶化的实情,随意使用了韩美FTA经济效益分析模型。
”但政府表示,2010年使用了与2007年同样的模型。
民主党要求修改的10项条款中,现政府通过重新协商追加的条款仅有汽车贸易保障措施一项条款。
民主党指出:“李明博政府把2007年谈判中确保的与汽车相关的75%利益拱手让给美国,因此应该对其它领域加以修改,才能保持利益均衡。
”政府对此主张:“虽然在汽车领域是有一些让步,但延长了医药市场及废除猪肉关税期限等,因此利益并没有失衡。
”