韩半岛

选举前拼承诺 朝野均“唱福利打企业”

崔炯硕

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全球政治领导人都不忘强调增长的重要性,但在即将举行第19届议会选举的韩国政界,却听不到增长承诺。
韩国执政党新世界党和在野党民主统合党都竞相公布无偿保育、减少临时工等福利政策,但对于这些承诺所需要的“资金来源”——经济增长战略,却想都没想。
新世界党政纲政策第一条就强调“建设幸福的福利国家”。
政策资料的第一页就写着“十大量身定做型福利政策”。
资料的一半以上都是福利承诺,企业相关承诺也只是所谓的“打击大企业的政策”。
民主党的情况也是一样。
新纲领政策第一条是:“实现经济活动成果归全体国民所有的经济民主化”。
详细承诺包括实现半价学费、免费医疗、免费供餐、无偿保育;基础老龄养老金提高两倍;下调所得税最高税率适用标准等。
这和4年前第18届议会选举的情况截然相反。
当时新世界党的前身大国家党提出的44个选举承诺中,第一个就是“打造有利于企业的环境”。
民主统合党的前身民主党当时提出的300个政策课题中,第一个是“实现6%以上的经济增长”。
此次议会选举中没有增长承诺让经济界颇为担忧。
60多名经济组织负责人22日发表联合声明,反对过度限制企业的规定和福利政策。
其中包括韩国商会会长孙京植、贸易协会会长韩悳洙等韩国5大经济组织负责人。
他们在声明中指出,政界竞相提出大众迎合主义福利承诺不利于经济持续增长,对企业的反感最终会成为增加投资和就业的绊脚石。
专家一致认为,没有增长的福利无疑是“空中楼阁”。
增长率低税收就会减少,而扩大福利只能导致国家负债加重,最终就像希腊那样会陷入国家破产危机。
亚洲大学教授玄镇权指出:“要想增加福利必须提高税收,但如果在没有增长计划的情况下提高税收,潜在增长率就会下降到1%至2%。
政界只是嘴上说增加福利,但并未针对这个问题进行认真考察。
”一位高官出身的金融界高层负责人表示:“比起福利,国民更想要的是工作岗位。
只有经济增长才能创造工作岗位。
”当然,在经济两极化现象加重的情况下需要扩大福利,并避免像过去那样用好听的增长目标来迷惑国民。
但专家指出,经济政策应保持均衡,不能偏向增长和福利中的任何一方。
欧洲财政危机和中国经济增长趋缓等外部经济环境依然不稳定,在这种情况下,韩国经济增长率也不容乐观。
据韩国银行透露,韩国经济去年第一季度(1月至3月)环比增长1.3%后,增长持续趋缓,去年第四季度(10月至12月)增长率跌至0.4%。
高盛、摩根士丹利等国际投资银行(IB)22日预测今年韩国经济将增长3.3%。
这一数字比去年7月预测的4.4%低1.1个百分点。
韩国开发研究院(KDI)院长玄旿锡表示:“通过良好的创业环境创造工作岗位才是最大的福利。


输入 : 2012-03-23 14:57  |  更新 : 2012-03-23 14:57

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