第19届国会被保守和进步阵营以52比48的比例瓜分。
虽然保守阵营稍稍领先,但很难掌握真正的主导权。
因此,截止到12月大选,朝野将在国会围绕政局主导权展开激烈的交锋。
◇保守和进步分割格局 新世界党获得152席,该党有可能要和同样是保守阵营的自由先进党建立合作关系,但双方能否建立稳定的合作关系还是未知数。
由民主统合党和统合进步党组成的在野联盟出乎人们的意料,没能获得过半议席。
两党的议席总数预计达到140席。
民主党原以为和统合进步党结盟就可以轻松获得150席,但由于在忠清、江原等地失利,在岭南也败下阵来,时隔4年“重夺国会”的梦破碎。
在历届议会选举中,保守和进步阵营胜负分明。
2004年第17届议会选举时,执政的开放的我们党单独获得过半议席152席。
如果把民主劳动党和民主党的议席加起来,进步阵营的议席总数接近180席。
2008年第18届议会选举时,大国家党单独获得过半议席153席。
把亲朴连带、亲执政党的无党派候选人、自由先进党的议席加起来,保守阵营的议席超过200席。
大国家党时隔4年再次力压进步阵营成为国会多数势力。
当时开放的我们党和大国家党利用占据过半议席的优势地位,切实掌握国会主导权,强行通过了各种政策和法案,彻底行使国会主导权。
开放的我们党在2004年底强行推进废除《国家保安法》和修改《私立学校法》、《过去史法》、《报纸法》等四大立法,大国家党也强行处理了四大江治理事业和《媒体法》。
每当这时候,朝野都在国会发生肢体冲突,针锋相对。
◇保守和进步将围绕各种政策互不退让在第19届国会,保守和进步阵营形成双雄称霸格局,任何一方都很难行使主导权。
因此面对大选,朝野围绕主要政策将展开激烈的幕后竞争。
国会瘫痪、对峙、空转状况也很有可能出现。
首先,围绕第19届国会议员组成问题,朝野发生冲突将在所难免。
庆熙大学教授林成浩说:“朝野实力越是不相上下,双方之间的对峙越将激烈。
因为即将要举行大选,双方围绕每个重要问题发生冲突的可能性很大,很难期待双方达成协议或互相让步。
”韩美自由贸易协定(FTA)、济州海军基地问题、财阀限制规定和对高收入者增税、免费福利、预算案问题等很有可能成为主要战场。
在野联盟将要求对韩美FTA重新进行协商,而保守阵营将予以阻止。
对主要政策、问题的决策很可能被推迟。
有预测认为,自由先进党和无党派议员将在两党之间的夹缝中发挥影响力。
也就是说,虽然在本届国会上先进党的议席减少,但在国会内的影响力有可能不降反升。
对新世界党而言,为了掌握国会主导权,要拉拢先进党,进而有可能尝试将两党合并。
先进党有关人士说:“因为都是保守阵营,可以考虑结盟或进行合作,但短期内很难把两党合并。
” 檀国大学教授Ka Sang-joon说:“10月再补选中几个人当选和落选有可能一举扭转国会格局。
未来政局充满变数,让人难以预测。
”