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时隔4年再次爆发的疯牛病风波的威力大不如前。
由阻止韩美自由贸易协定（FTA）泛国民运动本部等市民组织组成的“烛光四周年准备委员会”2日在首尔清溪广场等全国各地举行了烛光示威，但并没有得到市民的积极响应。
在政府宣布不会停止对美国牛肉的检疫后，多个市民组织早在几天前就宣布将举行示威，因此此次示威被看作决定风波是否进一步扩散的分水岭，但最后却是“雷声大雨点小”。
尽管媒体进行报道和一些市民组织提出问题，但国民的关注度反而不如4年前，为什么会出现这种情况呢？贸易、畜产、社会心理学领域专家给出了三个理由。
①学习效果2008年烛光示威席卷全国，是因为一些未经证实的信息迅速扩散。
当时MBC电视台节目《PD手册》把病牛无力倒地的画面与疯牛病联系起来，煽动民众恐慌心理。
很多国民误认为美国大部分牛都染上了疯牛病，其危险性也被夸大。
但在风波趋于稳定的过程中，民众也学到了大量关于疯牛病的知识，毫无根据的恐慌感也已消失。
此次疯牛病爆发后，推特上也流传“染上疯牛病的牛进入韩国”的谣言，但不少网民立刻发帖提出反驳。
2日在示威前有人发帖呼吁参加示威，但也有人表示“不应煽动民众”。
西江大学教授许允说：“2008年当时，很多传闻最终被证明是谎言。
就是这时候的学习能力培养了消费者的耐性。
如今消费者对未经证实的传闻能够保持理智，并甄别信息的真伪。
”岭南大学教授、前韩国农村经济研究院院长崔正燮说：“这次不像2008年时一样，民众不盲目从众。
人们对疯牛病危险性的本质有了正确的认识。
”②朝野没有对立 执政党也要求停止检疫2008年，在野党和左派市民组织积极参与示威，造成了示威的组织化和长期化。
但这次出现这种情况的可能性不大。
一位不愿透露姓名的政府高层人士说：“2008年新政府成立不久，在野党要想方设法削弱政府的力量。
但如今政府已进入执政末期，即使攻击政府也没有多大效果。
”也就是说，把羸弱的对手硬拉到台上展开对决也得不到什么好处。
目前，在野党的打击目标是执政党的大选候选人。
但新世界党非常对策委员会委员长朴槿惠等执政党大选候选人和在野党一样呼吁“停止检疫或进口”。
政府有关人士说：“如果执政党大选候选人站在政府的一边，在野党可能会把矛头指向他们，发起猛烈的攻势，但整个政界持有与政府相反的立场，因此没有对立面。
”③曾传播谣言的电视节目保持克制4年前的2008年5月2日，MBC电视台节目《NEWS DESK》播出了9条和疯牛病有关的新闻。
在约49分49秒的新闻中，疯牛病相关报道占19分8秒（40%），内容也是“还没有足够的证据证明疯牛病安全”等清一色的负面报道。
电视上整日都播出强调疯牛病危险的报道，让民众更加不安。
但民众的眼界比4年前提高，让媒体感到了压力。
三家主流电视台虽然仍把疯牛病风波当作主要新闻进行报道，但同时传达赞反双方的意见，不发表自己的意见，而是以传达事实为主。
社会环境也发生了巨大变化。
2008年大选和议会选举刚刚落幕，在野党支持阶层因失利而深感空虚。
当时也没有世界杯等重要活动。
因此，涌上街头举行的烛光示威就受到了民众的关注。
但今年大选在即，而且这4年来出现了很多让民众持续关注的“窗口”。
首尔大学心理学教授郭锦珠说：“2008年烛光示威时很奇怪的一个现象是，10多岁年轻人把示威当作发出自己声音的‘窗口’。
但这4年来让年轻人发挥能量的窗口大增，因此年轻人对疯牛病的关注程度大大下降。
”