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在世宗市7月2日正式成立之际，在野阵营大选候选人们一致提出竞选承诺称，应该在世宗市设立青瓦台第二办公室和国会分院，将城市地位从现在的“行政中心复合城市”提升为“新行政首都”。
这是2002年大选行政首都竞选承诺的翻版，其目的是在年底大选举行之前动摇忠清地区选民。
这一承诺和民主党政策委员长李庸燮当天提出的“废除首尔大学”议论一起被称为“重演2002年胜利”战略。
◇民主党总统角逐者都向世宗市看齐 民主党常任顾问文在寅于世宗市正式成立的前一天，即7月1日在大田举行了记者会。
文在寅表示：“卢武铉政府曾推进将世宗市打造成行政首都，但很遗憾宪法法院做出了违宪判决，所以变成了行政中心城市。
我们要推动其发展，使其在实际职能方面发挥行政首都的作用。
”文在寅还表示：“世宗市是蕴含卢武铉政府灵魂的地方。
”他还提出了设立青瓦台第二办公室和国会分院等竞选承诺。
常任顾问丁世均当天也发布报道资料称：“宪法法院以宪法惯例为由对《新行政首都特别法》做出了违宪判决，但现在仍无法赞同这一判决。
应该继续完成未完成的事业，把世宗市打造成新行政首都。
”顾问孙鹤圭方面也表示：“担任京畿道知事时期就对行政首都迁移案持肯定态度。
赞成加强世宗市的职能。
”庆南知事金斗官方面表示：“地方自治、分权和均衡发展是金知事的标志。
近期内将提出加强世宗市作用的方案。
”也就是说，民主党主要大选候选人异口同声地激起“新行政首都”议论。
上月28日，代表李海瓒等忠清地区的8位民主党议员曾在国会发表联合声明称：“希望朝野大选候选人能提出在世宗市设立青瓦台第二办公室和国会分院的竞选承诺。
” 部分人甚至表示，至今仍不能赞同宪法法院2004年对迁移行政首都做出的违宪判决。
◇意在动摇忠清地区选民 国务总理室等16个中央行政机构和20个所属机构，以及16个国家级研究机构将于2014年之前迁移到世宗市。
卢武铉政府原意是将首都迁移到世宗市，但2004年被宪法法院判决违宪后，缩小规模，改成了行政中心城市。

专家指出，在野阵营提出的设立青瓦台第二办公室和国会分院在法律上没有任何问题。
庆北大学法学院教授曹洪锡表示：“第二办公室和分院只是发挥补充职能，在法律上不违背宪法法院做出的违宪判决。
但宪法法院明确指出首都的核心要素是总统办公室和国会，所以是否有必要另行设立第二办公室和分院是个疑问。
” 因此有人指出这样做是一种政治战略。
庆熙大学教授尹圣理表示：“4•11议会选举时，前代表朴槿惠在忠清地区的支持率非常高。
在野阵营可能认为，如果不能在年底大选举行之前动摇忠清地区的民意，就很难在大选中获胜。
”民主党自己也不否认这一点。
民主党的一位有关负责人表示：“2002年以后，行政首都问题总是在忠清地区选举中发挥作用。
”2002年9月支持率仅为10%多的卢武铉在提出迁移行政首都的竞选承诺后，在当年12月举行的大选中获胜。
卢武铉曾说：“迁移行政首都（承诺）给我带来了一些好处。
”2004年议会选举中，当时的开放的我们党宣布“选举结束后立刻指定首都候选地”，极大地提高了在忠清地区的得票率，最终在忠清地区获得了24个席位中的19个。
因此有人指出，此次民主党大选战略可谓是“重演2002胜利”，以票仓湖南为基础拉拢釜山、庆南和忠清地区选民。
◇新世界党暂无回应 新世界党不打算卷入在野党提出的第二行政首都议论。
院内代表李汉久表示：“等到今后党提出可能实现的大选竞选承诺时，再考虑这个问题。
我们不会逐一回应在野党提出的各种主张。
”发言人金荣宇当天在评论中表示：“新世界党会积极支持世宗市，使其成为名牌城市。
我们希望以成立世宗市为契机，整个韩国社会能消除此前的矛盾并为发展世宗市而团结一心。
”