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去年1月开始进行的韩美导弹框架谈判现在已经进入最后阶段。
仅从表面结果来看，似乎比2001年进行修改谈判时取得了更大的成果。
因为双方实际上已就导弹射程从300公里大幅延长到800公里达成协议。
但除了导弹射程外，弹头重量、无人攻击机、民间固体火箭等有关弹道导弹性能和太空开发的核心项目仍然在美国的反对下，没有取得太大进展。
弹头重量还和原来一样被规定在500公斤以内，无人飞机搭载重量虽然按照韩方要求增加，但无人攻击机搭载重量的增加则遭到美方反对。
◇单方面框架形式存在问题韩美两国计划在10月份之内结束谈判。
结果很有可能是韩国政府单独发表。
据悉，韩国政府目前正考虑在此次发表中将原来的《韩美导弹框架(guideline)》的形式改为韩国自身政策宣言的形式。
主权国家之间签署的协定或条约中，确立一国单方面限制另一国行动的“框架”，在外交上是史无前例的。
现行《韩美导弹框架》起源于33年前，即1979年9月时任韩国国防部长官卢载铉的一份信函。
当年7月，时任驻韩美军司令约翰•威克姆发来信函要求将韩国弹道导弹射程限制在180公里以下、弹头重量在500公斤以下，卢载铉的信函正是对此表示接受的回信。
因此，这既不是协定也不是条约。
只要韩国和美国中有一方宣告不再履行这一框架，其效力就将消失。
但考虑到韩国安保的核心支柱韩美军事同盟的重要性，双方一直尊重并维护这一框架。
国家级研究机构的一位专家表示：“据悉，在导弹开发问题上与美国签署双边秘密框架的国家只有乌克兰、巴西、南非等极少数国家。
”作为世界排名前十位的经济强国，韩国竟然在导弹问题上被这一公诸于众的框架所束缚。
据韩国外交官透露，在国际会议等场合经常会有人嘲讽说“作为主权国家的韩国怎么能履行这种单方面框架？”韩国政府此次考虑改变名称和形式也是出于这一原因。
但有人指出，这样做只是换汤不换药。



▶▶▶ 点击图片可看大图◇除了射程没有明显成果一直以来对导弹框架修改谈判的关注焦点都集中在延长射程上。
但是，如果想让弹道导弹对北韩以及统一之后对中国、日本等周边强国的威胁发挥重要作用，增加弹头重量也非常重要。
专家指出，目前的“500公斤以下”远远不够，需要达到1吨。
据悉，韩国政府最初向美方提出“弹头重量增至1吨”的要求，但美方极力反对，因此韩方又提出折中方案，即废除射程延长时减轻弹头重量的“权衡(trade off)”原则，同时将弹头重量限制为500公斤以下。
韩国政府相关人士认为取消权衡原则是一项重大成果，但武器专家指出：“韩国弹道导弹若想破坏北韩坚固的战略目标，弹头重量必须超过500公斤。
”◇无人攻击机依然受到束缚在阿富汗战争等最近的战争中重要性得到证明的无人机(UAV)领域也是此次谈判中的关注焦点。
据悉，美方在一定程度上接受了韩国政府提出的增加搭载重量(500→2500公斤)的要求，就增加到1吨左右达成共识，但对于韩国军方高度关注的无人攻击机领域，美国则坚决反对。
就像在阿富汗积极活动的美军“死神”一样，无人攻击机是在无人飞机上搭载导弹或炸弹精密打击目标的武器。
韩国军方计划在2017年之前投入约5000亿韩元预算开发无人攻击机，但如果美国坚持反对，这一项目可能会被扼杀在摇篮中。