韩国无常派总统候选人安哲秀7日发表了大选政策构想,主要内容是削弱总统权限,把总统任命的职务减至十分之一等。
安哲秀方面说,削弱总统权限和加强国会权利是几乎相当于“修宪”的措施。
◇“分权”将削弱总统权限安哲秀当天在首尔钟路区竞选阵营办公室举行记者会时表示:“延续数十年的旧体制掌控着政治和经济体系,只偏袒少数既得阶层,腐败无能且不合理,我会与这种旧体制斗争到底。
其解决办法也应该是政治,第一步就是政权交替,必须进行政治改革。
”
安哲秀就削弱总统权限的方案说,要把国民排在首位,其次是国会,总统和政府的地位应该最低。
他还说,青瓦台任命的职务据说高达一万多个,将把它们缩减至十分之一以下,消除利用原职务之便和空降调任等腐败现象,并把总统任命法院院长改成由法官互相推荐的互选方式,监查院院长则由议会推荐。
现行宪法规定,法院院长和监查院院长先由总统任命,再经国会同意。
安哲秀说,不会任命国会人事听证会判定不合格的人,行使赦免权也要经过国会同意。
安哲秀方面的核心人士说,上述措施意味着,即使无法立即修改宪法,也要最大限度地实现“分权型”国政运营,就长远而言,还可以推进修宪,让国会成为权力结构的中心。
◇推进搬迁青瓦台 改革国会和检察制度安哲秀说,要把青瓦台搬到离国民更近的地方,并将其打造成沟通和开放的空间。
2007年大统合民主新党候选人郑东泳也曾承诺要把总统办公室设在政府综合办公楼内。
安哲秀还提出,把国民陪审员制引进国会伦理委员会,以加强对国会议员的惩戒;由平民组成选区设定委员会,以防止选区的设定有利于现任议员;将政府提交预算的时间提前,以加强国会审议力度。
安哲秀说:“检察院的权力过大,所以无正义可言。
将打造一个任何违规做法都行不通的合理规范的司法体系。
还将设立独立的高级公务员腐败调查处,以实现检察制度改革和防止高级公务员及总统的亲朋舞弊。
◇扶植中坚企业 推进北方经济安哲秀就经济民主化表示,将扩大和调整中小企业厅结构,制定《中坚企业保障法》,扩大针对中小企业的贷款和税制优惠。
同时,中小和中坚企业每增加一人就业,每年就提供1000万韩元的补贴。
他还说,要专门为零散企业家和创业失败者设立金融机构,下调中小加盟店的信用卡手续费,并让大企业撤出生活性服务业。
另外,安哲秀还表示:“北韩应该消除核武器。
但首先应该进行对话,就北韩对天安舰和延坪岛事件道歉和如何防止再发生类似事件进行讨论。
”他还说,将为北方经济带打开“蓝海”,这将成为“大礼物”,能够解决南韩人口老龄化引发的生产力减少问题。
但他也说,南北间重要的谈判要经过国会同意才能产生法律效力。