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由脱北者团体组成的北韩民主化推进委员会计划22日在京畿道坡州市临津阁利用大型气球，向北韩投放传单，而该计划因警方限制进入临津阁而流产。
警方出面阻止脱北者团体散发传单，还是第一次。
青瓦台高层人士当天表示：“当地居民提出强烈反对，甚至坡州市市议员和议长都驾车前来，阻止向北韩放飞传单。
这是影响社会安全的内部矛盾。
这次脱北者团体在行动前大造声势，宣传力度超过了以往。
”也就是说，如果投放传单，不能排除北韩对临津阁发起军事打击的可能性。
之前，北韩西部战线司令部于19日就脱北者团体计划投放传单一事威胁说，将对临津阁发起军事打击。
就此，韩国国防部长金宽镇则回应说：“韩国军队将歼灭挑衅源头。
”北韩民主化推进委员会相关人士说：“至今为止，团体和居民之间就传单问题发生矛盾何止一两次。
这次政府突然出面阻止，完全是在看那个28岁（指金正恩）的脸色。
”专家们指出，韩国政府顾忌北韩的威胁，阻止民间团体投放传单，很可能会开创一个糟糕的先例。
另外，隶属北韩民主化推进委员会的自由北韩广播当天表示，下午6点避开警方的封锁，在仁川江华郡江华历史博物馆前向北韩放飞了12万份传单。