前驻韩美军司令波维尔•贝尔在21日的一封公开信中指出,北韩拥有核武器使韩国在战争与谈判中只能处于绝对劣势。
贝尔首次公开提及这一事实,这一点具有重要意义。
无核国家的战斗力与有核国家无法相提并论,这是显而易见的事实。
所谓“非对称战斗力”的概念就是指这种情况。
但是韩国政府一直没有提及这一现实。
韩国防长金宽镇在今年2月的国会国防委员会答辩中甚至表示:“核武器是绝对武器,核武攻击带来的破坏性超乎想象。
事先予以破坏是最佳方案。
”专家指出,核武器属于“绝对武器”,前驻韩美军司令贝尔的“韩国处于非常不利(significant disadvantage)”的说法具有说服力。
换言之,尽管目前在战车、战斗机、舰艇等常规武器的质量方面韩国比北韩具有绝对优势,但因北韩拥有核武器,韩国只能处于劣势。
诚信女子大学教授金烈洙表示:“有核国家与无核国家之间的战争游戏本身不成立。
如果北韩拥有核武器,我们头顶核武器,只能被北韩的恐吓所左右。
”韩国政府下属机关的一位专家也表示:“因为北韩拥有核武器,韩国军方公开谈及的打击北韩挑衅源头和指挥势力并不那么容易。
”正如贝尔所担心的那样,在谈判场合北韩的威胁已经显现。
北韩继去年12月成功发射远程火箭之后,又在今年2月成功进行了第三次核试验,并以此为基础,针对韩美两国持续提升威胁强度。
上月6日北韩《劳动新闻》威胁说:“如果美帝用核武器进行威胁,我们将利用我们特有的多种化的精密核打击手段将首尔和华盛顿变成火海。
”上月21日,朝鲜中央通讯社报道说:“如果敌人对我们进行核威胁,我们将采取更强的核攻击予以应对,这一宣言决不是空话。
”
如此公然对他国进行核威胁,这在世界上也极为罕见。
韩国政府高层相关人士表示:“估计这一切都源于远程导弹发射和核试验的成功。
”问题是,面对北韩的这种核威胁,韩美两国的对策尚存很多局限性。
美国的“延伸威慑”包括在北韩发动核攻击时,除了用美国核武进行打击报复的核保护伞外,还有远程导弹防御系统、用常规武器精确打击目标等精密打击武器。
但是美国是否会冒着引发东北亚战争的风险,去对北韩进行核报复,值得质疑。
而且对于拥有核武器的北韩进行先发制人打击也并非易事。
导弹防御系统更是以防御本土为主。
两国针对北韩在未来4、5年内成功开发搭载核弹头导弹的可能性,计划在2015年前构建可在30分钟内探测移动导弹发射架(发射车)并进行打击的杀伤链 (Kill Chain),但有评价认为,这一措施还不够。
有人指出,正如贝尔所说,如果想实质性消除北韩的核武威胁,应同时推进通过“无限期推迟移交战时作战指挥权”来加强韩军的战略和战斗力。