在韩国总统朴槿惠即将访问美国和日本之际,韩、美两国重新编制外交安全阵容,主要起用对北韩问题持慎重态度的人士。
韩国政府决定提名原韩国驻澳大利亚大使赵太庸为韩半岛和平交涉本部长兼六方会谈首席代表。
美国则把白宫国家安全委员会(NSC)负责亚洲事务的高级主任丹尼尔-拉塞尔提名为负责东亚太事务的助理国务卿。
有观测认为,今后上述两人将在对北政策上发挥重要影响力,应予以密切关注。
在今年2月朴槿惠政府出台时,赵太庸就被认为是外交部第一次官热门人选。
2005年,六方会谈通过有关北韩无核化的《9.19共同声明》时,赵太庸担任北核外交企划团长兼六方会谈副代表。
他受到思路敏捷、对形势判断快、擅长与北韩交涉的评价。
在对北韩的政策上,朴槿惠政府将与美国步调保持一致。
大多数观点认为,对北韩的具体战略将由外交部长官尹炳世和韩半岛和平交涉本部长赵太庸制定。
青瓦台国家安保室室长金章洙和外交安保首席秘书朱铁基则负责在大框架上充分体现朴槿惠提倡的“韩半岛信赖进程”的业务。
而美国国务卿约翰•凯瑞和美国白宫国家安全事务助理汤姆•多尼伦暂时将专注于叙利亚的化学武器等中东问题上。
拉塞尔可谓是典型的“日本通”,他曾担任美国国务院日本科科长,美国驻神户、大阪总领事,他的妻子也是日本人。
但是拉塞尔上世纪90年代在驻韩大使馆负责过北韩事务,在奥巴马政府上台初期担任过白宫国家安全委员会(NSC)亚洲事务助理,后晋升为高级主任,精通包括北韩在内的所有亚太问题。
据悉,他性格内向,一直立场坚定地认为,不能重蹈美国过去20年里在北韩问题上失败的历史。
外交消息人士说,拉塞尔深得奥巴马信任,这是最大的优势。
除拉塞尔之外,美国国务院对北韩政策特别代表格林-戴维斯也是韩半岛政策方面的重要角色。
但身为军备专家的他在2011年被任命为现职之前,从未从事过关于北韩的工作。
去年和北韩谈判并达成关于中止导弹发射等的《2.29协议》后,北韩单方面毁约,使他的立场受到重创。
还有人说,如果负责北韩和美国间“纽约渠道”的美国国务院六方会谈特使克利福德-哈特就任香港总领事,则短期内不会有人接他的班。
白宫国家安全委员会负责南北韩事务的悉尼-塞勒的作用也不能忽视。
他是有着30余年在中央情报局(CIA)等情报部门负责北韩情报经验的专家,去年美国两次在平壤与北韩秘密接触时,他全都在场。
有人指出,奥巴马第二届政府出现了“北韩疲劳”现象,谁都不愿意负责北韩事务,所以此时韩国政府的作用比任何时候都重要。
美国智库的韩半岛专家说,韩国在朴槿惠总统的对北政策--“韩半岛信赖进程”更具体化之后,必需和美国进行深度探讨。