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24日公开的南北首脑会谈会议记录显示，韩国总统卢武铉和北韩国防委员长金正日认真讨论了取消西海北方界线（NLL）、设定对韩方极为不利的共同捕鱼区问题。
特别是对于金正日提出把北韩主张的海上警戒线和NLL之间的区域设为共同捕鱼区和平水域，卢武铉做出了肯定的反应，预计这将引发争议。
北韩从1999年开始主张的海上警戒线包括西海五岛，NLL需要大幅南移，南方只能通过北方设定的两条水路和西海五岛通航。
在首脑会谈当时，金正日问道：“如果把我方主张的军事警戒线和南方主张的北方界线之间的水域设定为共同捕鱼区或和平水域怎么样？”（第42页）对此，卢武铉回答说：“委员长现在构思的共同捕鱼区，双方撤掉军队部署，变成共同捕鱼的和平水域，对此我的想法也是一样。
”韩国军方消息人士表示：“如果按照当时讨论的那样，把共同捕鱼区设在NLL和北方主张的海上警戒线之间，北方的渔船或伪装成渔船的船只在延坪岛南部水域进行捕捞成为可能，这将暴露南方警戒态势的很多方面，进而引发混乱。
”在首脑会谈一个多月后的2007年11月举行的第二次南北防长会谈中，北韩方面的立场证实了卢武铉和金正日之间的对话内容。
当时北方坚持把北方海上警戒线和NLL之间设为共同捕鱼区，韩国国防部长官金章洙作为回应，坚持以NLL为中心等距离等面积原则设置共同捕鱼区。
据悉，当时北方向金章洙问道“没（从卢总统那里）听说过吗？”，并施加压力。