随着首尔的人口老龄化加速,一度接近1100万人的人口总数跌破1000万。
截至1998年末,首尔市登记人口突破1000万,时隔25年首次跌回1000万一下。
本月10日据首尔市统计,截至去年12月末,首尔居民登记人口为1014.3645万人。
不过其中无法确定是否真正生活在首尔的“居住不明登记者”为15.3973万人,去除这一数量后总居住人数为998.9673万人。
1992年在首尔生活的本国人总数为1096.9862万人,创下历年人口最多记录。
之后,这一数据一直呈下降趋势。
有分析认为,人口减少的主要原因是房价等居住费用大幅上涨,导致原有居民大量分散到京畿道和仁川、忠南等地。
据统计厅最近公布的“2013年国内人口移动统计”,在全国范围内,人口流失最严重的地区就是首尔。
首尔市的净流出人口高达10.1万。
调查显示,在提交“转入申请”后离开首尔的人群当中,60%的人转移到了京畿道。
有人指出,人口本身的减少固然让人担忧,但是老人比例增大、老龄化现象加速却是更大的问题。
目前首尔的60岁以上人口比例从2010年的14.6%增长至2013年的16.6%,3年间增长了2个百分点。
2010年末首尔的65周岁以上老人已超过100万人,预计2027年这一年龄层的老人将突破200万人。
老人人口的增加必然会带来支出费用的增加。
首尔研究院最近公布的政策报告书显示,去年花掉的老人福利预算总额为7927亿韩元,预计随着基础老龄津贴和长期疗养保险等各种福利费用的剧增,2030年的老人福利预算总额将增长一倍,达到1.4737万亿韩元。
同时,经济活动人口的“中枢”——20至40岁人口的比例正在下降。
从各年龄段在首尔市整体人口中所占的比例来看,20至30岁人口从2010年的15.4%降至去年的14.4%,30至40岁人口从18.1%降至去年的17.4%,同期40至50岁人口保持在17%的水平,基本未变。
经济活动人口的减少正在成为弱化城市生产力的因素。
据统计厅,首尔的地区生产总值(GRDP)增长率在1995年高达15%,之后连年下降,2012年跌至2%。
这一数字甚至低于去年韩国国内生产总值增长率(2.8%),这意味着首尔已经不再是韩国的增长动力。
首尔研究院资深研究员边美理(音)表示:“随着首尔的居民登记人口和经济活动人口减少,税收和生产力等都会降低。
只有出台能够让首都圈整体人力资源在首尔发挥出生产性的政策,才能恢复城市竞争力。
另外,居住不明登记者是指,在居民登记程序上完成了转入申报,却不在该地居住的人。
死亡或失踪的人没有申报的话,也会被认为居住在首尔,从而被纳入首尔总人口之内。