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距离2014年仁川亚运会只剩50天，但有关北韩参加亚运会的工作会谈却面临困境。

仁川亚运会组委会上月30日表示：“南北韩之间就北韩运动员代表团和拉拉队的规模、支援费用问题存在分歧。北方17日在板门店工作会谈中宣布谈判破裂并离开会场，目前正在观望北韩的反应。”

北韩在工作会谈中表示：“北方会派出350名运动员和350名拉拉队成员，希望韩方提供便利。”运动员人数超过了北韩今年6月向亚洲奥林匹克理事会(OCA)申报的运动员名单（150人）的2倍，拉拉队也是历史最大规模。组委会对北方表示：“希望北韩遵守各国自己承担代表团和拉拉队滞留费用的OCA规定。”于是北韩宣布谈判破裂。组委会一位相关人士表示：“在政府没有宣布提供特别支援的情况下，组委会无法擅自承诺向北韩提供支援。希望提交最终名单的8月15日之前能重启谈判。”

如果北韩确定参加本届亚运会，北韩运动员代表团将乘坐高丽航空航班抵达韩国，并和其他国家代表团一样入住亚运村。亚运村使用费为每人每天50美元左右。北韩要求组委会支援亚运村使用费以及往返机票、在韩国的交通费等费用。北韩拉拉队则将乘坐“万景峰92号”（9700吨级）停靠仁川港，并在船内解决住宿问题。这样虽然不需要支付住宿费用，但会产生港口停靠费、拖轮费、引航费和靠岸期间的发电费等费用。据推算，如果北韩按计划派代表团和拉拉队参加本届亚运会，费用将达15亿至20亿韩元左右。

2002年釜山亚运会时，北韩首次派出了拉拉队。北韩当时也是派出“万景峰92号”并停靠在釜山多大浦港为288名拉拉队成员解决食宿问题。韩国政府以港口使用费、餐饮费等名义向北韩拉拉队提供了4.8亿韩元的支援，再加上代表团的费用，韩方共支出13.55亿韩元的南北合作基金。北韩派出224名运动员和303名拉拉队成员的2003年大邱世界大学生运动会上，韩国政府共支援9亿韩元（包括4.9亿韩元的拉拉队费用）。北韩派出20名运动员和124名拉拉队成员的2005年仁川亚洲田径锦标赛上，韩方共支援2亿韩元（包括1.5亿韩元的拉拉队费用）。

北韩2010年制造天安舰爆炸沉没事件后，韩国政府开始采取全面禁止北韩飞机和船舶入境的“5.24措施”。如果北韩按计划参加本届亚运会，高丽航空航班和“万景峰92号”将成为2010年以后4年来以来首次进入韩国境内的北韩飞机和船舶。