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经证实，俄罗斯和中国最近在北韩罗津和先锋经济特区的投资大幅增加，其中包括俄罗斯向罗津港地区引进最新型起重机，中国在那里打造大规模商住楼区等。

本月初去过北韩罗先地区的德国汉斯•赛德尔基金会韩国办事处代表伯恩哈德•塞利格（见图）博士23日接受本报采访时表示：“今年以来，罗津港俄罗斯专用码头出现4台最新型集装箱起重机，同时设立了3.6兆瓦(MW)专用发电设施为起重机供电。”

◇“俄罗斯设置4台价值26亿韩元的起重机”

塞利格从2003年开始每年前往北韩10次左右，对北韩官员进行经济方面的培训。据说，他去年因北韩拒绝而没有去，但今年又重新获得批准，每月去北韩一次。塞利格表示：“听说每台起重机的价格为190万欧元。这是俄罗斯正在罗先进行大规模投资的证据。”俄罗斯去年9月建成了连接俄罗斯哈山和罗先港的54公里铁路。塞利格说：“现在有货运列车每周定期运行两次，俄方还设置了将货物从铁路搬运到码头的小型起重机。”


塞利格说：“俄罗斯以铁路为主，中国则以公路为主进行投资。”连接中国珲春和罗津的93公里高速公路已于2011年竣工。塞利格说：“中国今年初在自己铺设的公路旁建造了最新式大规模商住楼区。”他还说：“罗津和先锋地区在原来的基础上多出10多家最新式酒店。据我所知，这些酒店大都是中国建造的。”

◇“中俄投资对北韩经济的影响有限”

IBK经济研究所首席研究员曹奉铉说：“俄罗斯向罗津地区投资值得关注。”北韩1992年成立罗先经济特区后，该地区的最大投资者一直是中国。据悉，中国在罗津港贸易中所占比率高达80%左右。曹奉铉说：“北韩进行第三次核试验后，中国开始强调韩半岛无核化并想通过经济制裁向北韩施加压力，这让北韩感觉到有必要降低对中国的单方面依赖度。俄罗斯的目的一方面是确保不冻港，另一方面是降低中国的对朝影响力。”北韩和俄罗斯本月初签署了大幅豁免前苏联时期北韩所欠债务的协议。


为了搞活罗先特区，北韩最近特别设立了专门投资支援机构“罗先投资服务处”。至今为止，中国对罗先特区的投资主要集中在小规模工厂、水泥厂、海产品和鱼贝类加工厂、皮革加工厂等第一产业，而北韩此举是想扩大海外投资，以扶植第二、第三产业。

韩国对外经济政策研究院首席研究员尹德龙表示：“俄罗斯和中国在罗津港扩大投资是值得肯定。但北韩经济不会发生太大变化。”他说：“北韩坚持不弃核、国际社会继续制裁北韩的情况下，对罗先特区的海外投资必然存在局限性。”他还指出：“俄罗斯和中国向北韩投资是为了打造本国的物流基地，这和北韩想要打造的贸易基地相距甚远。”

塞利格表示：“就罗先经济特区而言，韩国政府应解除5.24措施，积极参与交通设施的投资。”他说：“西德曾在统一之前向东德投资修建公路、铁路等基础设施，扩大人力和物力交流，为统一奠定了基础。”对于北韩可能会滥用公路和铁路投资的问题，塞利格回答说：“东德也曾挪用过西德提供的基建投资款，但那只是一部分。如果因噎废食，最大的损失者将是韩国。”