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15日在板门店举行的韩朝非公开军事接触中，双方就西海北方界线(NLL)、对朝散发传单、解除5•24措施等有待解决的问题讨论了5个多小时，但未达成协议。不过此次是韩朝双方3年8个月以来第一次举行军事会谈，而且是在第二轮韩朝高层会谈之前举行，带有事前磋商协调的性质，所以具有重要意义。韩国政府的一位消息人士就会谈氛围表示：“双方仍存在分歧，但并未激烈争执。”也就是说，双方虽未达成协议，但会谈氛围还不错。


韩朝舰艇7日在西海延坪岛附近交火后，朝鲜人民军总政治局局长黄炳誓给韩国青瓦台国家安全室室长金宽镇发来电报提议就西海交火事件进行紧急接触，从而促成了当天的会谈。

据悉，有传是天安舰爆炸沉没事件主导者的朝鲜国防委员会侦查总局局长金英哲（大将）当天在会谈中就朝鲜为天安舰、延坪岛挑衅事件道歉以及解除5·24制裁措施的问题，与韩方代表深入交换了意见。韩方对金英哲表示：“天安舰和延坪岛事件责任在朝方”，同时要求朝方承认事实并为此道歉。但据悉，金英哲等人否认天安舰和延坪岛挑衅事件，拒绝为此道歉。

朝方称韩方舰艇不断侵犯其划设的海上警戒线（除西北岛屿外，将西海北方界线南侧部分水域划入朝方水域的线），要求韩方禁止舰船进入该区域。据悉，朝方还抗议7日发生交火时，韩方舰艇不是单纯的警告射击，而是瞄准朝方舰艇的射击。韩国海军7日在延坪岛附近对侵犯西海北方界线的朝方舰艇进行警告射击后，朝方舰艇对韩方舰艇予以还击，于是韩方进行了射击。炮弹虽然落在朝方舰艇附近，但并未将舰船击沉。据悉，韩方代表团反驳称：“西海北方界线是朝方也认可的海上警戒线，应该继续遵守。”朝方在争论这个问题的过程中提到了2007年韩朝首脑会谈上提出的西海和平水域划设问题。

据悉，朝方重点提出了此前一直反应敏感的对朝散发传单和诽谤金正恩问题。朝方要求韩国民间团体停止对朝散发传单、包括媒体在内全面停止诽谤和中伤行为。据悉，朝方主张“已经针对对朝传单展开‘气球扫荡作战’。”朝方11日给韩方军事会谈代表团团长发来的电报中也曾阐述这一立场。

但是，韩方代表团团长柳济升抗议称：“朝方对空机枪子弹落入韩方领土是显而易见的挑衅行为。”同时表示：“考虑到自由民主主义社会的特点，无法对民间团体放飞气球和媒体报道加以干涉。”也就是说，韩方明确表示不能接受朝方的要求。

在即将举行的第二轮高层会谈中，解除5·24制裁措施的问题能否取得进展还是未知数。如果朝方在天安舰和延坪岛挑衅事件上改变态度，韩方的立场也会有所改变。韩国政府的一位官员表示：“当天再次确认双方在天安舰和延坪岛问题上存在巨大分歧，因此举行第二轮韩朝高层会谈时，预计双方会就解除5·24措施的问题发生激烈争执。”