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韩朝25日就韩国保守团体向朝鲜散发传单的问题互发电报，展开了激烈的争论。因此，第二次韩朝高层会谈能否举行变得扑朔迷离。

朝鲜26日凌晨通过西海军方通信渠道向韩国青瓦台国家安全室发送电报称：“保守团体白天散发传单的计划虽然落空，但南朝鲜当局放任他们晚上散发传单。”同时指出：“应该重新考虑高层会谈能否在这种氛围下举行。”韩国政府27日上午回复朝鲜时指出：“没有可以限制民间团体散发传单的法律手段。韩朝已就第二次高层会谈达成协议，而且韩方还提出了日期和场所，希望朝方明确表明立场。”

本月4日突然访韩的朝鲜高官代表团和韩国政府代表团当时就10月末或11月初举行第二次高层会谈达成协议，韩方13日向朝鲜发送电报提议“本月30日举行第二次高层会谈”。韩方提议后已经过了两周，但朝方一直没有答复，并且不断和韩国政府“斗气”。韩国智库世宗研究所首席研究员郑成长指出：“如果韩朝当局继续采取只坚持自己主张不妥协的态度，第二次高层会谈恐怕很难按计划举行，即使举行也不会取得有意义的成果。”

但是，由于朝鲜未对韩方团体25日散发的传单采取射击措施，而且电报中也没有明确拒绝举行高层会谈，因此韩国政府还是认为第二次高层会谈成功举行的可能性很大。

朝鲜《劳动新闻》27日报道称：“如果南朝鲜继续在言行上挑衅，且不论朝韩关系的大通道，就连好不容易开辟的小径都会受阻。（韩朝）对话的命运取决于南朝鲜当局如何行动。”此番言论中可以看出朝方给对话留有余地。

有分析称，双方互不相让地“斗气”实际上是为了在高层会谈中掌握主导权。东国大学教授金榕炫指出：“走向高层会谈的过程中，韩朝双方正在展开拉锯战。朝鲜会参加会谈。”