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据预测，韩国与日本接连进行安全相关协议，开始启动改善关系的“双轨战略”。

韩日两国14日以韩国外交部东北亚局长李相德与日本外务省亚洲大洋洲局长伊原纯一为首席代表在首尔举行安保政策会议。两国外交国防负责人时隔5年以“2+2”形式进行安保对话。当天日本在会上表示：“完善各项安保法制和修改日美防卫合作指针过程中将尊重韩国主权。”这意味着日本希望消除韩国对集体自卫权的忧虑。

参加会议人士称，日本提议“尽早举行两国防长会谈”，韩国则表示“会慎重地进行研究”。16日美国华盛顿召开“韩美日三国外交次官会谈”。此外，16-17日在华盛顿召开三国国防部次官助理参加的“三方安全讨论(DDT)”。在一周之内与日本集中进行安全协议十分罕见。

韩国检察厅当天允许因有毁损韩国总统朴槿惠名誉之嫌而受审的日本产经新闻前首尔支局长加藤达也的出国，韩国外交人士认为这与不断召开的韩日安全会议有关。对此，韩国外交部表示：“我们认为韩国法务部根据出入境管理法等相关规定，解除出境禁令，与韩日关系无关。”也就是说，解除加藤达也的出境禁令上没有“外交考量”。韩国检查厅也表示：“只是我们做出的判断。”

但是有人分析称，韩国政府为正式启动将过去历史问题和安保经济问题区分开来的“双轨战略”，拿出了“解除出境禁令”筹码。为了改善韩日关系，要考虑多方面的问题，因此要解决棘手的“加藤达也”问题。外交消息人士称：“韩国政府通过解除出境禁令措施，向日本传达要改善关系的信号。”

据悉，韩国政府实施双轨战略受到美国的影响。一位外交消息人士称：“为了应对中国，美国要加强韩美日3方安全合作体系。美国最近向韩日两国传达了‘尽可能减少矛盾，加强安全合作’的信息。”