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朝鲜拒绝开城工业园区共同管理委员会副委员长崔常哲等2名韩方人员进入园区。崔常哲等人员负责对开城工业园区朝鲜工人的工资及税金，土地使用费等进行协商。有分析认为，朝鲜未获得想要的协商结果，因此试图以施压的方式更换协商人员。

韩国统一部相关人士4日表示：“朝鲜3日称，‘开城工业园区共同管理委员会反对朝鲜中央特区开发指导总局的工作，只为韩国政府说话’，并口头通报将限制崔常哲等2名韩方人员进入园区。”崔常哲3日欲前往开城工业园区，但遭到朝方拒绝。今年8月，韩朝双方就开城工业园区工资上涨5%达成一致，但在细节涨幅问题上出现分歧。不仅如此，双方就开城工业园区开始运营（2005年）10年后，开始向朝缴纳的土地使用费问题展开拉锯战。

朝鲜要求缴纳土地使用费(每3.3平方米为14.9万韩元)的5-10%，但韩方主张适当的土地使用费为1%左右。

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