11月30日,韩中FTA批准案在国会通过,GDP规模达12兆美元的“韩中零关税经济圈”正式建成。随着批准案的通过,年底前958个出口品种的关税将被废除,明年1月起还将新增5779个零关税品种。
韩中FTA的目标是在20年内实现所有贸易品种中零关税品种的比重达到91%。这与在10年内分别实现100%和99.6%零关税目标的韩美FTA、韩-EU FTA相比存差距,但有评价认为,这能够保护相当部分处于劣势的韩国农产品,还能确保攻略中国内需消费、服务市场的跳板。
◇攻略中国内需·服务市场
据推测,韩国对中国出口规模在韩中FTA生效的第一年就将增加13亿4000万美元左右。今后10年间韩国的GDP上升速度将增加0.96%;进口产品价格下降将产生17兆韩元规模的消费余力;新增就业岗位将达到53000多个。
韩中FTA生效,另一收益领域是化妆品、娱乐等韩流产业。基础护肤类化妆品5年内关税将比目前下降20%。中国在20年以内将对韩国产农作物实现93%的零关税。
每日乳业的金善熙(音)社长表示:“中国的中产阶级和婴幼儿增加,农产品、水产品、食品饮料产品奖成为韩国有竞争力的出口品种。”
FTA的效果还将影响服务产业。若韩国的法务法人在上海自由贸易地带与中国合作创立法人,就可在中国全境提供法律服务。开城工业园区的310个品种的韩国产原产地也获得认证。韩——EU FTA对267个开城工业园区的品种赋予“韩国产”,韩——ASEAN FTA仅赋予100个品种。
中国产产品的对韩出口关税也降低了。收取30%关税的中国产高粱酒每年将下降1.5的百分点,20年后将实现零关税。20年以内,92%的中国产产品将零关税进入韩国。
◇“10年后凭制造业竞争力决出真正胜负”
根据韩中FTA协议,中国工业产品市场的关税大部分在10年后才能废除。专家们指出:“我们重视保护农产品市场,但工业产品协商不到位。”
中国的立刻废除关税比重(以品种为基准)为20%,韩国为50%。换句话说,韩国在10扇大门中当场开启5扇,中国只开启2扇,剩下的8扇10年后才开启。韩国产业研究院(KIET)的张允钟(音)博士指出:“韩国要想从韩中FTA中真正获益,10年后制造业的竞争力也必须高于中国。”
韩国经济研究院副院长裴相根(音)表示:“考虑到中国令人畏惧的追赶势头,10年后关税废除条款 对韩国来说可能成为‘毒杯’。韩中FTA是一把双刃剑,我们应该像德国和日本一样培养尖端高附加值产业,巩固对中竞争力优势,这点很重要。”
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