据一位美国议会人士,在会见访韩归来的美外交官以后,表示:“韩美之间的沟通似乎不太顺畅。”他使用了“音痴(tone deaf)”的表达称,感觉就像与“不会分辨音调的”人对话。可以说,韩国对于“特朗普政府的对华认识”理解不深,也是最难掌握的一个认识领域。
尽管特朗普政府在诸多领域与中国谋求战略合作,但基本定位依然是“冷战式”关系。当下美国紧盯着中国,带有一种“现在不抓住机会就永远没有机会”的非常迫切想牵制中国的心理。
关于此,有一个事例经常被当典型来列举,就是美国务院主管东亚太平洋事务的代理助理国务卿苏珊·桑顿。据悉,美国国务卿雷克斯·蒂勒森曾推荐桑顿担任助理国务卿,但以“该人士对中国的态度过于稳健”为由遭到了白宫反对。换言之,白宫考虑人选方面,如何看待中国作为一个非常敏感的判断指标。
上月,在将美国全境纳入射程范围的朝鲜发动洲际弹道导弹(ICBM)挑衅后,文在寅访华成为了华盛顿韩国专家最关心的问题。甚至有专家正在“屏住呼吸密切关注着”。2015年,前总统朴槿惠为了得到中国的帮助解决朝核问题,站到了天安门城楼上,在这个事件之后,韩美关系就出现了微妙的不和。
在文在寅访华之际,中国外交部部长王毅和中国共产党机关报《人民日报》9日再次提及了韩国针对萨德(末段高空区域防御系统)提出的“三不”立场。而“三不”也是华盛顿方面在韩中关系中最为关注的部分。
韩国外交部长官康京和在10月的国政监查中发表了所谓的“三不”立场,即不追加部署萨德、不加入美国导弹防御体系、不接受美韩日三边军事同盟。11月4日,白宫国家安全委员会助理麦克马斯特在接受本报采访时表示:“我不认为康京和部长的发言是确切立场。对韩国是否会在这一领域放弃主权持怀疑态度。”
除“三不”立场以外,在中国针对美国的印度太平洋战略提出的一带一路项目上,韩美两国的意见分歧也是令美国感到遗憾的部分。在华盛顿方面来看,韩国的一系列行为似乎是在讨好中国,并有意从美国的亚洲构想中抽身。
在这种氛围下,特朗普政府在成立一年之际,正在重新商讨朝核政策。有舆论称,仅今年就已经讨论了15次。