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据悉，虽然韩国政府在韩朝高层会议上承诺将为朝鲜参加平昌奥运会提供“必要的便利”，但此举可能会与国际上的对朝制裁产生冲突。美国政府当即表示：“在朝鲜参加奥运会的过程中，不得出现违反对朝制裁的行为。”

美国国务院发言人海瑟•诺尔特当地时间9日发表声明称：“为防止在朝鲜参奥过程中出现违反联合国安理会对朝制裁的行为，美国将与韩国当局进行紧密的协商。”

①不得以现金形式提供住宿费

朝方表示，除了高层代表团之外，还将派遣民族奥委会代表团、运动员代表团、助威团、艺术团、参观团、跆拳道示范团、记者团等史无前例的大规模人员访韩。虽然国际奥林匹克委员会（IOC）表示有意向朝鲜运动员代表团提供资助，但其他人员所需的费用也将是一笔不小的数目。

此前，朝鲜曾多次向韩国派遣各种形式的代表团，并以住宿费的名义向韩方要求现金。但联合国安理会对朝制裁决议案规定，禁止向朝鲜提供大量现金（bulk cash）。

②乘船或飞机也存在困难

韩国向朝鲜提供专机或船只用于人员移动也可能违反各项对朝制裁规定。联合国安理会第2270号对朝制裁决议案规定，禁止联合国成员国以租赁或包机的方式向朝鲜提供本国船只和飞机，以及提供乘务员服务。

因此，平昌冬奥会组委会等正在优先考虑让朝鲜代表团采用陆路的方式进行移动。

③“高层代表团”的出席也是困难重重

另外，有资格被列入高层代表团名单的人士中，有不少都是安理会制裁对象或韩国独立制裁对象。优先考虑对象劳动党中央委员会副委员长崔龙海就是韩国的独立制裁对象。尽管韩国政府表示：“并未对其采取禁止旅游的措施，所以访韩不成问题”，但对其放行还存在象征对朝制裁缓和的顾虑。

④出入境随身携带物品检查的义务化

联合国安理会第2270号对朝制裁决议案规定，所有成员国都必须对运往朝鲜或来自朝鲜的货物进行检查，其中包括了穿越本国领土的朝鲜乘客的行李。如果是出于“人道主义目的”可以例外，但大规模朝鲜人员出入境时就可能存在问题。