过去一直以“韩美间仲裁者和促进者”自居的韩国总统文在寅,继韩美首脑会谈“不成交”之后,还被朝鲜国务委员长金正恩直言“别扮演多管闲事的仲裁者”,立场变得尴尬。文在寅当初的构想是通过韩美首脑会谈和韩朝首脑会谈,为第三次美朝会谈提供动力,但被夹在要求“站在同盟一边”的美国和要求“我们民族一起”的朝鲜之间,越来越难以立足。文在寅计划15日宣布针对金正恩施政演说和韩美首脑会谈、第四次韩朝首脑会谈的立场,但随着仲裁者的角色被美朝双双拒绝,让文在寅站到了选择的十字路口。
青瓦台14日对金正恩的施政演说保持沉默。关于第三次美朝首脑会谈,金正恩以美国的态度转变为前提,表示“有再试一次的意愿”,敞开了对话的大门,但对文在寅政府说“别充当多管闲事的‘仲裁者’、‘促进者’,应该成为拥护民族利益的当事人”,明目张胆地要求文在寅政府站在自己这边。朝鲜还对文在寅政府使用了“事大的本性”、“依赖外部势力”等高强度的措辞。
青瓦台方面人士说:“就目前而言,对施政演说没什么可说的话,总统15日会表态。”外交界分析认为,这次韩美首脑会谈和金正恩的演说,从相当大的程度上破坏了青瓦台表示韩国受到美朝双方信赖的主张。
但对于韩美首脑会谈,青瓦台核心人士自我评价称“很成功”。因为金正恩和特朗普都没有对第三次美朝首脑会谈关闭大门,因此会文在寅政府再次启动仲裁者的角色。首先,为了推进韩朝首脑会谈,青瓦台决定本周派遣对朝特使。
然而,在成功举行韩朝首脑会谈之前,还有许多难关要过。首先,朝鲜是否会接受参加第四次韩朝首脑会谈的邀请,尚不明确。对韩国要成为第三次美朝首脑会谈的仲裁者和促进者一事,朝鲜要求韩国“站在民族一边”,事实上表示了拒绝。美国坚持了一揽子协议(大交易)原则,朝鲜当天也表态称不会留恋解除制裁。作为文在寅而言,即便在韩朝首脑会谈上见到金正恩,也没有什么能把他拉到第三次美朝首脑会议上的礼物。如果以改善韩朝关系的名义,推进重启开城工业园区和金刚山旅游等打破对朝制裁的韩朝经济合作,不仅会破坏韩美同盟,还可能被国际社会孤立。
韩朝首脑会谈的时间和会谈地点都是问题。去年9月韩朝平壤首脑会谈时,双方就金正恩回访首尔达成了一致,但在河内美朝首脑会谈破裂后,情况发生了急剧变化。