代价是昂贵的。目前朝鲜所经历的经济困难到达了1948年政权建立以来的最恶劣水平。在“苦难的行军”时期(1990年代中期),大部分驻守在平壤的外国大使馆撤离,从侧面证明了极度的经济困难。金正恩自己也承认:“(经济)目标在所有领域都严重地未能完成。”
本报14日利用韩国银行经济统计系统(ECOS)等进行统计的结果表明,金正日执政期间(1994-2011年)为3.86%的年平均经济增长率在金正恩时期跌至0.84%。金正恩执政第一年为63亿美元的贸易额,去年降至8.6亿美元,相当于半个世纪前(1970年代初期)的数据。
虽然受到了去年年初新冠疫情大流行后采取边境封锁措施的影响,但朝鲜经济专家指出:“从新冠疫情前开始,朝鲜就因高强度的经济制裁而经济活力枯竭。”也就是说,这并非是由于不可抗力,而是朝鲜自找的结果。这些数据都有统计支撑。从朝鲜各年度国民总收入(GNI)来看,从2017年起,除了一年(2019年)之外,每年都呈现负增长。当全世界在正增长时,只有朝鲜出现负增长的原因,除了安理会的制裁之外没有其他理由可以说明。
从2016年1月6日第4次核试验开始,到2017年11月29日发射“火星-15”型洲际导弹,朝鲜一直延续着核暴走,联合国安理会2016年3月开始接连通过了6项高强度的制裁决议。其内容是禁止朝鲜最大的出口商品煤炭出口,最终还禁止了农水产品和服装出口。精炼油的进口也受到极大限制,让朝鲜经济喘不过气来。这些制裁从被采纳一年后的2017年开始正式发挥威力,拉低了朝鲜经济的增长率。
贸易额出现极致下滑。2017年为55.5亿美元,次年就减少了一半(28.4亿美元)。2019年一度增至32.5亿美元的贸易额,在去年又降至8.6亿美元,减少了四分之一。截至今年10月底,占朝鲜贸易大部分的对华贸易规模为2.27亿美元,是去年(6.45亿美元)的三分之一。预计到年底将达到3亿美元左右。
曾任国家安保战略研究院院长的诊断和对策研究院院长刘性玉表示:“如果用一句话来评价金正恩执政的十年,那就是因为核武器和导弹暴走导致国际孤立和经济崩溃,最终让居民的生活陷入了水深火热之中。”
凄惨的经济业绩意味着“核与经济并进路线”的破产。金正恩将体制的所有资源和力量投入到核武器和导弹开发,将危机推向了最高潮,2018年初突然转入了和平攻势。这是想在掌握核武器的状态下获得经济补偿的战术,即并进路线。但这一玫瑰色的构想,让曾表示“与金正恩坠入爱河”的特朗普也摇头。“平昌之春”在2019年2月因“河内不成交”而在一年多后即落下帷幕。
今年年初,看透朝鲜诡计的拜登政府在华盛顿上台,一直把筹码全押在与朝鲜对话的韩国文在寅政府的任期只剩下不到5个月。如果拜登政府的韩半岛战略不变,无论韩国大选结果如何,似乎都很难期待“平昌重来”。金正恩是坚持21世纪闭关锁国政策自力更生,还是选择某种变化,预计本月底召开的劳动党中央委员会全体会议将确定其轮廓。