23日,据NHK报道称:“考虑到美国总统唐纳德·特朗普也可能缺席,加之与日本同以合作伙伴资格受邀的韩国总统李在明决定缺席,日本首相综合考虑整体局势后也决定不出席。”
据推测,石破茂考虑到国内政治局势、美国施压增加防卫费、美国攻击伊朗核设施等同时发生的诸多局势变化决定缺席。22日,日本执政自民党在相当于前哨战的东京都议会选举中遭遇惨败,目前正深陷在7月参议院(上院)选举中也将遭遇最坏结果的危机。与此同时,有报道称,美国通过非正式渠道向日本施压,要求将防卫费提高至国内生产总值(GDP)3.5%的水平。在美国强行攻击伊朗核设施的情况下,日本判断首相不应做出草率发言或行动,慎重地留在国内更为有利。
李在明22日宣布缺席北约峰会,也使得日本取消出席的压力也随之减轻。《日本经济新闻》报道称:“由于韩国李在明总统缺席,北约峰会期间不召开IP4(印度、太平洋4国)会议的可能性增加”,“石破茂决定留在国内,以便就伊朗等紧迫的中东局势做出紧急应对。”