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国际海道测量组织(IHO)第18届大会上周在摩纳哥举行。
IHO大会对有关海洋等水域的各种问题进行讨论，但韩国最关注的是能否并记东海的问题。
本届大会在评审国际标准海图集《海洋边界(S-23)》工作组报告的过程中讨论了东海问题。
成立S-23工作组的目的在于，讨论1953年出版的《海洋边界》第三版的修订问题。
大会希望韩国和日本经过协商达成妥协。
美国提议优先讨论根据单独标记日本海的S-23第三版有可能达成协议的章节，后来又取消，日本再次提出和美国相同的建议，但由于该建议只有日本一个国家支持遭到否决。
美国的提议已被S-23工作组否决。
最终东海并记问题并没有像韩国所期待的那样得到解决。
本届IHO大会结果就东海标记问题具有以下几个意义。
首先，S-23第三版被看作“有效而过时(valid but outdated)”。
中国为打破西方国家对海域名称和划界问题的垄断，主张S-23已失去效用，但大多数成员国认为，为了航海的安全依然需要S-23，但有必要增加新的内容。
新的内容中就包含“东海”名称。
第二，主张单独标记日本海的日方提案被否决，可以说国际社会不再支持日本的主张。
第三，对日本的提案大多数成员国弃权投票，对该问题退避三舍，可以将其视为成员国希望韩国和日本经过协商达成妥协。
这也是韩国政府的一贯立场。
但韩国不能掉以轻心。
因为如果说在本届HIO大会上取得了“一半成果”，那么今后就要努力实现“100%的成功”。
首先，韩国国内要对并记东海的问题保持高度一致的立场。
就“东海”名称是否妥当的问题，虽然存在一些争议，但只要韩国和日本没有就统一名称达成协议，就首先要并记东海和日本海，这很重要。
其次，该问题的解决需要等待日方作出决定。
日本答应并记东海，是在韩日之间最容易解决问题的办法。
而韩国也要发挥智慧，为日本能够答应并记东海营造环境。
其中一个方法是，让两国民间专家共同研究并记东海的妥当性，并把研究结果呈交给两国政府。
第三，即使IHO做出并记东海的决定，与外国地图制作公司和地理教科书并记东海或单独标记也是两码事。
为此，韩国政府和民间要集思广益，付出比之前更多的努力。
尤其是，东海问题只能通过外交途径解决，因此韩国政府要成立更加严谨的组织负责东海并记问题。
IHO是海洋国家尤其是以欧洲和日本为主运营近100年的国际机构。
日本在IHO大会上主张，已经有很长时间单独标记日本海，所以并记东海并不是一件容易的事情，但也不是完全不可能。
在过去的10多年里，世界地图中并记东海的地图比例从3%提高到约30%，增加了9倍。
韩国需要坚持努力，直到所有国际社会成员和世界地图并记东海。