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上月初，三星电子决定投资70亿美元在中国陕西省西安市建设闪存芯片工厂，引起广泛关注。
因为这是韩国IT企业有史以来最大的一笔海外直接投资，如果从明年年底开始西安工厂正式启动，至少要聘用1万人员工，再加上第二次、第三次合作企业和餐厅、娱乐场所等周边企业，最少将创造5万个工作岗位。
三星电子就在中国建厂一事说：“中国存储器市场日益发展壮大，而且闪存芯片的主要应用产品智能手机和平板电脑等在中国的生产比重加大，需要迅速、有效地应对。
”有人说，三星电子放弃具有竞争力的城市，偏偏要把工厂建在沙尘暴肆虐和工业用水紧张的西安，是为了送给中国下届领导人、现任副主席习近平一份“豪礼”，因为习近平的故乡就是西安。
另外重要的一点是，这种大型工厂为何不落户韩国？韩国30大集团的员工人数从2000年的65.3万人增加到2010年的106.1万人（统计厅、全国经济人联合会资料），11年间约增加了40万人。
每年30大集团创造的工作岗位不足4万个，如果西安芯片工厂等大规模生产设施进入韩国，将大大缓解失业问题。
实际上，在发达国家，像三星电子一样在海外建厂的“离岸”热潮已逐渐减退，掀起了把在外国建设的工厂迁回本国或在国内新建设施的“回岸”热。
以美国为例，通用、卡特彼勒、福特、惠而浦、NCR等企业已关闭在中国等地的工厂返回美国。
得益于此，去年美国仅在制造业领域就创造32.8万个工作岗位，在G7国家中增幅最大。
美国陶氏化学公司上月20日宣布，将斥资40亿美元在德克萨斯州建设世界规模最大的乙烯工厂。
富士施乐、富士通（FDK）等日本企业也已离开或计划离开中国返回日本。
虽然这么做工资成本会上升，但比起生产效率低下的中国，本国条件更优越。
在发达国家为拉动就业和出口而提出“制造业强国”这一国家战略目标后，这一潮流变得越发明显。
美国、英国、日本等国家不仅对返回本国的企业提供税收优惠，而且还争相下调企业所得税。
美国总统奥巴马宣布把联邦政府企业所得税从之前的35%下调到28%，英国则把企业所得税最高税率从26%下调至24%。
韩国企业4.5万多家海外公司在当地雇用的人员超过200万人。
这是过去20年间在韩国出现制造业空洞化的结果。
问题是，在国内也能进行的投资偏偏要跑到海外的风潮正在扩散。
全球金融危机和欧债危机告诉我们，制造业才是唯一而强大的支柱。
韩国政府急需通过减税来改善企业环境，并积极招商引资，以实现“韩国制造业的复兴”。