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据说，北韩最近发布了《新经济管理改善措施》，内容为，将集体农场耕作基本单位的分组规模从目前的10至25人减少到4至6人，并提高他们可以自由处理的农作物比率。
这是为了让他们以家庭为单位耕作，以提高产量。
据一条未经证实的报道称，北韩还宣布在两江道金正淑郡等3个郡，将粮食产量的30%分给个人。
北韩若不想请求国际社会提供粮食援助，依靠自己的力量生产粮食养活百姓，就必须实施根本性的农业改革。
中国1978年废除类似于北韩集体农场的人民公社，实行了根据每户产量分配利益的联产承包责任制，7年后农民收入增加了1.5倍。
北韩也应尽快走这条路。
金正恩今年4月发表演讲时表示：“不会再让人民勒紧腰带生活。
”随后《劳动新闻》报道称，金正恩表示：“要给人民生活的改善带来决定性转机，早日解决粮食问题。
”北韩的《新经济管理改善措施》反映了金正恩的这种意愿。
北韩在15年前，即1997年曾公布了将集体农场的小组规模缩小到7、8人并大幅减少上交国家的配额的“改善措施”。
内容和此次几乎相同。
5年后的2002年又扩大了个人可以随意开垦、耕种的土地。
但是，北韩在尝试采取这些措施后过不久就会以有副作用为由将其废除，并肃清推进这种改善政策的干部。
北韩政权将集体农场视为监视北韩百姓的工具，他们认为，如果通过改革开放降低对百姓的控制力度，体制就会岌岌可危。
北韩此举是为平息百姓不满情绪的临时性措施，还是长期改革的信号，可以通过今后北韩采取的对外政策来确认。
因为，除中国之外的全世界都在对北韩进行制裁，如果不改变这种对外环境，北韩就无法从根本上发展经济。
北韩新领导班子必须明白一个事实，即亡羊补牢式改革是无法解决百姓糊口问题的。