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[百年韩国]韩国60年人口政策回眸

朝鲜日报/撰稿=许东贤,庆熙大学历史学教授

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朝鲜战争(韩国称6·25战争)停火后出现婴儿潮,1960年韩国人口达到2500万人,比10年前增加了500万人。
在“人口决定南北韩对决胜负”逻辑的驱使下,政府积极推行奖励生育政策,以及韩国人特有的“生下来反正饿不死”传统观念导致人口暴涨。
1961年,人口增长率已经达3%,当时军事政府认为人口暴涨会制约经济增长,采取了控制人口的政策,所谓“3·3·3运动”——三个子女、相差三岁、35岁绝育,就是最具代表性的计划生育政策。
结果,1970年女性人均生育子女数从10年前的6名减少到4.5名。
然而,当时总人口超过3100万、人口增长率1.8%,仍被视为经济增长的绊脚石。


▲60年代后期,“韩国家族计划协会”开展了计划生育运动。
照片中出现的标语“只生两个、好好培养,实现1000美元收入目标”,让人恍如隔世。
1965年为299美元的国民收入到1969年也只有815美元。


“盲目生孩子会变成乞丐”这样一个威胁性计划生育标语,到了70年代以后温柔一点,变成“家庭计划提前一天、生活稳定提前十年”;标语“不论男女只生两个好好培养”,在人口突破4000万人的80年代变成“一个好女儿十个儿子也不换”。
从三个到两个再到一个,在国家连子女人数都控制的那个时期,生育控制不是个人权利,而是“国民的义务”。
今年6月,韩国人口达到5000万人,又成为了世界上第七个加入“20-50俱乐部”的国家。
“20-50俱乐部”是指国民收入超过2万美元、人口超过5000万人的国家团体。
但同时也有警告称,如果不解决低生育率,人口到2045年还会减少到4000多万人。
如今,韩国人口增长率不及1%、育龄女性人均生育率仅为1.16人,处于世界最低水平。
奖励生育标语“爸爸!不要我一个人。
妈妈!我要弟弟妹妹”,以及“1·2·3生育运动”(婚后一年内怀孕、30岁之前生两个孩子好好抚养)无遗暴露出韩国社会面临的低生育问题多么严重。
韩国在社会经济上取得辉煌成就的背后,必须铭记个人尤其是女性做出了巨大牺牲。
现在急需一个完善的福利政策,让政府和社会为妇女们减轻生育负担。


输入 : 2012-11-07 18:28  |  更新 : 2012-11-07 18:28

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