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根据韩国统一部的统计数据，去年逃离北韩进入韩国的北韩人为1508名，仅为2011年的55.7%。
有人说脱北者减少的原因是北韩经济状况改善和中国公安加强对脱北者的管制。
但笔者并不赞同这种观点。
北韩经济逐渐改善也好，中国公安抓捕脱北者也好，都不是最近才发生的事。
北韩经济从7、8年前就开始逐渐改善，但去年之前脱北者人数还是不断增加。
脱北者人数锐减的新变数是金正恩上台后开始加强边境管制。
北韩当局15年来几乎没有控制中朝边境地区，但是最近要想穿越中朝边境变得非常困难。
因为金正恩为防止百姓逃离北韩大幅加强了边境防卫工作。
需要不少资源的这一政策在一定程度上取得了成功。
那些通过脱北者朋友或中间人介绍并且有能力行贿的生意人或许可以渡江，但对于北韩百姓来说，渡江几乎是不可能的事情。
北韩不仅不再回避金正日时代完全不提的脱北问题，还开始为遏制脱北现象积极展开宣传活动。
去年，北韩媒体在记者会上向北韩人民介绍了朴仁淑等逃离北韩后重新返回的人。
从记者会的内容来看，其主旨就是“南韩虽然是一个生活富裕的国家，但北韩人在南韩社会受到歧视”。
北韩当局希望通过这种宣传让人民不再向往富裕、自由的南韩。
金正恩上台之前从未提及脱北者问题的《劳动新闻》之所以刊登有关重新回到北韩的脱北者的长篇报道，必然是北韩政府做出的决定。
这一新政治路线表明金正恩及其亲信非常清楚是什么对其维持现状构成了威胁。
对于他们而言，有关南韩生活现状的信息扩散可谓是致命威胁。
北韩将主体思想宣传为经济发展和建设强盛大国的最佳手段。
但是，整个东亚地区再也找不到一个经济领域像北韩这样失败的国家。
如果北韩人民知道这一事实，必然会对政权和掌权阶层产生不满。
因此，北韩当局只能将闭关锁国政策视为维护体制的基本前提。
尤其是脱北者，他们对北韩维护体制构成的威胁最大，这是因为脱北者提供的有关南韩生活现状的信息是本人亲身经历，更值得信任。
对于那些把对北广播和传单视为宣传手段，甚至怀疑南韩电视剧的北韩人来说，在同一个国家成长起来的脱北者所说的话和经历可信度很高。
金正恩及其亲信清楚这一点，所以将“阻挠百姓脱北”视为生存条件之一。
他们的这一政策如果取得成功，很有可能会巩固体制并长期维持现状。
但南北韩民众不会希望他们取得成功。
如果北韩政权继续回避改革和变化，只会导致南北经济差距越来越大，北韩经济、社会结构与时代发展潮流的差距也会进一步拉大。