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美国众议院当地时间15日通过一项法案，内容包括美国政府应督促日本就日军强征慰安妇的行为进行道歉。
美国众议院2007年曾通过了要求日本政府就强征慰安妇行为公开道歉的决议案，而此次是以法案形式敦促美国政府对日本采取措施，可以说是对日本发出了不同性质的警告。
美国众议院在《美国政府2014财年预算法案》中指出：“我们敦促美国政府关注美国众议院2007年通过的慰安妇决议案，同时希望美国国务卿督促日本政府解决该决议案提出的问题。
”美国预算法案中以报告形式出现的这句话不具有法律约束力。
但如果最终确定的法案中包含这项内容，美国政府就必须以某种形式出面解决慰安妇问题。
美国众议院在预算法案中加入毫无关联的“慰安妇相关字句”证明美国国内高度关注日军强征慰安妇的行为。
同时也表明安倍政权的立足之地越来越小。
1993年日本时任官房长官河野洋平曾发表谈话承认日军强征慰安妇并为此道歉。
但安倍内阁却否定“和野谈话”。
对于安倍晋三参拜靖国神社和否认侵略历史的行为，韩中日三国正在华盛顿展开激烈的外交战。
各国民众也针锋相对，日本激进团体去年年底开始发起集体上访运动，要求白宫拆除加利福尼亚州格伦代尔的慰安妇铜像后，韩国侨胞团体和韩国人也纷纷上访反对拆除。
美国政府内部对“安倍领导下的日本”的担忧之声也日益提高。
日本是美国亚洲战略最重要的合作伙伴。
如果日本不仅没有与邻国达成共识，还面临一片抗议之声，陷入矛盾和对立的风口浪尖，必然会对美国的亚洲战略产生很大的影响。
只有美国真正有能力让在政治右倾化道路上愈走愈远的日本停止脚步。
韩中日三国都知道这一事实，美国也知道。
日本过去不断发起参拜靖国神社等有关历史问题的挑衅，但美国一直主张这是韩日两国之间的问题，不予理睬。
结果导致韩美日三边安全合作几乎陷入瘫痪状态。
美国对此有着不可推卸的责任。
在这种情况下，美国众议院在法案中加入“日本就强征慰安妇行为道歉”的字句体现了美国的良知和美国追求的价值，同时也包含一种战略判断。
现在就等待奥巴马政府做出答复。