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北韩13日凌晨在开城北部地区发射了两枚射程约为500多公里的飞毛腿(Scud)系列弹道导弹。两枚导弹都落在东海公海海域。但就在四天前的9日，北韩刚刚在黄海道平山地区向东海发射了两枚飞毛腿弹道导弹。从2月21日到本月13日，北韩先后14次发射了97枚中、短程发射体，其中包括300毫米新型火箭炮和飞毛腿、芦洞等导弹。

北韩此次发射导弹的地点距离停战线非军事区(DMZ)只有20多公里。这比本月9日在距离非军事区40多公里的地方发射两枚弹道导弹时更靠近韩国。北韩如此靠近军事分界线发射导弹尚属首次。其目的是在韩半岛制造军事紧张氛围，引起韩美中的重视。可是，北韩的这种行为最近并未取得预期效果。因此北韩今后可能会进一步提高挑衅力度，制造难以预料的事端。韩方应对此做好万全准备。

北韩此次发射导弹可能是针对11日停靠釜山港的美国“乔治•华盛顿”号航空母舰。其根据在于，北韩彻底封锁了发射导弹的消息，并且在停战线附近发射，射程和到釜山的距离相近。但据说，韩国军方此次还是没有提前掌握北韩发射导弹的迹象，北韩发射导弹后才利用弹道导弹预警雷达(Green Pine)监测到。

韩国军队针对北韩核和弹道导弹构建的杀伤链(kill chain,攻击型导弹防御系统)的第一和第二阶段是“利用侦察卫星、侦察机等在1分钟内监测到北韩动向并在1分钟内识别”。但北韩移动式导弹发射车(TEL)都隐藏在树林或建筑中，发射后立刻藏起来，躲避监测。因此“杀伤链”第一阶段就名存实亡。在这种情况下，如果北韩成功实现核弹头小型化并搭载在导弹上，其带来的威胁和压力将非常大。北韩最近多次利用移动式发射架发射导弹也是为了炫耀其可以摧毁韩国“杀伤链”。

北韩领导人金正恩几乎每天都视察部队，是十足的好战分子。北韩参加仁川亚运会也是政治、军事战术的一环。韩国现在显然难以提前掌握这种非正常政权发起的导弹挑衅，但政府和军方只依靠所谓的“杀伤链”。韩国现在应将安保面临的紧迫状况如实告知国民，并寻求更具现实意义的对策。