美国国防部一位高层相关人士当地时间18日表示:“日本行使集体自卫权有利于东北亚安全与和平。美国对日本的这一行动表示欢迎。(日本行使集体自卫权)将成为一种强大的威慑力,可以抗衡韩美日三国在东北亚面临的威胁。这里所说的威胁也包括北韩的威胁。”此番言论意味着,韩半岛也列入美日正在讨论的日本行使集体自卫权的范围。
集体自卫权是指,同盟国受到攻击时将其视为对本国的侵略行为并发起反击的权利。这是《联合国宪章》第51条规定的主权国家的固有权限。日本过去几十年一直坚持“虽然拥有集体自卫权但根据和平宪法的精神不行使”的立场。
但安倍内阁去年年末上台后宣布要更改日本宪法解释,以行使集体自卫权。他们还主张,试图修改宪法解释就是“积极和平主义”。
过去近20年来,美国一直怂恿日本扩充军费并扩大在东亚地区的军事作用,引导日本走上这条路。几天前,欧盟委员会在与安倍晋三举行会谈后发表联合声明称:“欢迎日本的积极和平主义。”曾被日本帝国主义侵略的东南亚国家联盟(东盟)以及英国、澳大利亚、俄罗斯也支持日本扩大军事作用。反对的国家只有韩国和中国。
日本表面上主张积极行使集体自卫权的最主要原因是应对北韩剧变事态或北韩挑衅行为。日方主张,韩半岛发生紧急情况时,如果驻韩美军受到攻击,日本必须根据《日美安保条约》积极介入。
美国也提出同样的逻辑。但是,美日一致强调日本有必要扩大军事作用的真正原因,实际上是牵制崛起为军事大国的中国。美国因面临大规模财政赤字而不得不缩减军事预算。东盟和欧洲国家支持日本扩大军事作用也是因为同样的原因。
如果日本明年上半年修改宪法解释行使集体自卫权,就将有一个军事方面和现在截然不同的崭新的国家在韩国面前诞生。也就是说,东北亚军事、安全局势将发生重大变化。而韩国就站在这一漩涡的中心。届时韩国可能要根据局势变化而在韩美日三角同盟和中国之间做出重大抉择。韩国政府要针对东北亚安全格局根本框架发生变化的紧急情况制定国家战略,并向国民说明这种情况,让全体国民团结一致,共同发挥力量。现在迫切需要总统洞悉国际局势的深谋远虑和领导力。