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本月3日，在北京大学主办的国际研讨会上，金日成大学教授卢明承（音）出乎意料地发表了演讲。发言人名单上本没有他，但他利用英文PPT资料发表了15分钟的演讲，对北韩正在推进的“经济特区（开发区）”进行宣传。陆明承说：“北韩已确保军事和平，而且人民团结一心实现了政治稳定。”也就是说，北韩具备了保障经济特区成功的政治、军事条件。他接着表示：“北韩开发区的法人税税率只有14%，比中国低一个百分点”、“可以（在开发区）任选土地免费使用50年”、“可以在开发区进行外汇汇款”。他还拿出北韩水力发电站和火车照片，声称电力、铁路等社会基础设施(SOC)很完善。金日成大学此次派出副校长崔正浩等4名教授参加北京大学研讨会，表明了北韩的经济开发意志。中国外交部下属国际问题研究基金会12日至13日在天津举办的研讨会上，北韩外务省下属的裁军和平研究所也派人参加。北韩高级研究员黄翼焕表示：“按照第一委员长金正恩的指示，全国各地都诞生了旅游特区和经济特区。目前正在采取各种措施以营造良好的投资环境。”

北韩最近正在中国忙于“推销特区”。有传闻称，堪称北韩经济开发总指挥的国家经济开发委员会委员长金基石甚至亲赴北京公布特区开发计划。中国的一位消息人士表示：“由于金正恩直接插手特区开发项目，所以实际工作人员必须出成果，压力颇大。”

但中国企业家对投资态度冷淡。从事对北韩贸易的企业家A某说：“存在三大根本问题。”首先是北韩缺乏主导特区开发等事务的“经济专家”。在过去的20年里，“特区开发”一直是北韩经济官员的坟墓。1991年负责罗先特区开发项目的对外经济合作推进委员会委员长金正宇因主张实施市场经济模式而行踪不明。据说，接替他的贸易省副相金文成因腐败问题被枪决。据悉，曾是招牌经济官员的副总理金达贤因1992年访问首尔后回国提出“开放”主张而被降职，最后以自杀收场。最近成立的国家经济开发委员会下属16个局中，有7个局的局长位置空缺。

北韩是否做好“心理准备”也令人质疑。中国领导人邓小平在全面推进改革开放措施之前先“解放思想”。即，摆脱毛泽东思想，为发展经济出谋划策。但蒙古国总统上月31日在金日成综合大学发表演讲之前，北韩还建议对方不要使用“市场经济”这个词。核开发是阻碍特区发展的最根本问题。A某说：“联合国对北韩进行严厉制裁，如何在北韩特区运转工厂？”

中国在12日闭幕的“共产党第十八届中央委员会第三次全体会议（三中全会）”上宣布“35年的改革开放,今年又是一个历史结点,要全面升华改革开放。”面对北韩这样的宣传，中国企业家不会动心。