韩国总统朴槿惠和俄罗斯总统普京13日在青瓦台举行首脑会谈并发表联合声明重申两国立场称:“不容许平壤违背国际社会要求和联合国安理会相关决议擅自具备导弹能力。”两国领导人还表示:“我们对近来一些倒行逆施的言行构成障碍导致东北亚地区合作潜力完全丧失的情况表示担忧。”虽然没有明确指出是日本,但可以看出两国非常担心安倍内阁有关历史的言行。两国还签署了谅解备忘录,主要内容是,韩国企业参与连接北韩罗津港和俄罗斯哈桑市的铁路和地区开发事业。
俄罗斯是韩半岛周边军事强国之一,一度与北韩建立了安全同盟关系。因此,普京在与平壤相对的首尔公开表示坚决反对北韩核和导弹具有非常重要的意义。乐观地说,原本只有中国的北核问题解决杠杆又多了一个。
俄罗斯和北韩为开发罗津、哈桑项目成立了一家合资公司,俄罗斯铁路公司和北韩罗津港分别出资70%和30%,罗津和哈桑之间的54公里铁路于今年9月通车。作为此次首脑会谈的后续协议,POSCO、现代商船、韩国铁路公司(KORAIL)组成的企业联合体将收购俄方的一半股份,成为该公司的大股东。
据说,韩国政府内部有人指出,韩国企业参与罗津、哈桑开发项目违反了北韩制造天安舰事件后采取的5.24制裁措施。但朴槿惠强烈主张将俄罗斯视为新的机会。这一决策必须发挥一定作用,让北韩回到对话、合作上,才能体现其意义。
朴槿惠在就任第一年亲自访问了四强国家中的美国、中国和俄罗斯,并与美、中、俄领导人举行了两次以上的会谈。朴槿惠开展的领导人外交中独缺日本。考虑到韩美日关系在东北亚安全领域的特殊性,应该认真思考韩俄首脑会谈联合声明中加入谴责日本的语句会在外交领域带来哪些实际利益。