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韩国经济副总理崔炅焕敦促企业提高工资，指出：“要促进经济增长，就要提高员工的实际工资”。可以说是掏出了收入主导型增长牌。收入主导型增长论也被称为“工资主导型增长论”，是左派经济政策。其逻辑结构为只有提高劳动者的工资分配率，实际需求才会增加，经济才会发展。而右派的经济哲学观点是”首先做大蛋糕然后分配”，即所谓的“利润主导型增长论”。

在这种背景下，企业家和增长论学者对收入主导增长论持有偏见。但是我们有必要思考一下“不管白猫黑猫，只要抓住老鼠就是好猫”的邓小平式实用主义。天才经济学家凯恩斯由于过分强调政府的市场介入而被视为“社会主义者”，但他毕竟成了挽救资本主义的英雄。

那么崔副总理掏出收入主导型增长牌的理由何在呢？原因在于去年为刺激经济增长，拨款30万亿韩元（10000韩元≈人民币56元），下调利息，但却没有看到内需回升的任何征兆。虽然政府投入了作为权宜之计的企业所得环流税制，即企业如果不以投资、分红和提高工资的方式进行利润分配，就会被征收惩罚性征收税金，但其结果尚是未知数。


从最近三星电子的选择中可以看出，企业将分红而非提高工资用作躲避雷阵雨的保护伞。站在企业立场来看，工资一旦升上去就很难降下来，提高工资不如动用一次性支出的分红牌。 然而分红大部分流向拥有资本的人，促进消费的效果远远不如提高工资。收入两极化带来实际需求不足从而导致低增长，这是全世界的共同现象。最近美国、日本政府正在强力引导企业提高工资，这可以看作是刺激经济的一部分，是在实行收入主导型增长。

但韩国是以制造业为中心的出口主导型经济模式，在促进收入主导型增长时需要谨慎。企业的赤字尚且难以避免，怎么还能提高工资呢？企业已经哭丧着脸了。依赖出口生存的国家如果提高工资，就会导致价格竞争力下降，那么经济增长马上就会丧失动力。

有没有既不影响到出口竞争力和企业收益，又能适用收入主导型增长论的方法呢？ 有！那就是提高非正式工的工资，非正式工是收入两极分化的最大受害人。如果以正式工的让步来充当提高工资的财源，那么既能大大减少企业负担，还可以提高非正式工的实际工资。

拿着高薪的企业高管牺牲一下自己，首先作出示范，呼吁冻结正式工的工资会怎么样呢？根据哲学家约翰·罗尔斯的社会正义论，资源的不平等分配只有在利益向社会的弱势群体转移时才会具有合理性。提高边际消费倾向强烈的非正式工和青年层（大学毕业生40%为非正式工）的收入将有利于提高内需。从这个意义上来看，有必要将收入主导型增长政策的目标缩小为非正式工。希望正在寻求劳动改革出路的劳资政委员会深度讨论一下这个问题。