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[评论]澳洲外交政策白皮书和中国

李哲民 朝鲜日报记者

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在中国国家主席习近平和美国总统特朗普进行首次首脑会谈的去年4月6日,《纽约时报》刊登了这样的整版广告。

“两个国家有摆脱修昔底德陷阱(Thucydides trap)的道德义务。”公元前5世纪雅典历史学家修昔底德认为新兴强国雅典的“迅速崛起”和霸权国家斯巴达的“忧虑”,是引发伯罗奔尼撒战争的原因,而所谓的修昔底德“陷阱”就是基于这种判断,由美国国际政治学家、哈弗大学教授格雷厄姆·艾莉森在2013年创造的词汇。

如果两个超级大国避开了这个“陷阱”就没问题,但夹在两者之间的其他国家,就很难避免尴尬处境。GDP(国民生产总值)排名世界第13位的澳洲,在过去几年里的表现就是如此。在澳洲的很多经济指标中,“中国”都排名第一、第二。整体出口额的32%被中国占据,中国游客人数(125万人)仅次于邻国新西兰。在进口澳洲产矿物和能源资源的国家中,中国(610亿美元)超过排名第二的日本一倍还多。

其中, 15万7000名中国留学生和每家主要大学都设有的“孔子学院”,能够在澳洲大学里平息任何针对中国的批判或异见。流入主要政党的外国政治资金,有80%是通过华侨流入的中国资金。社会每个角落,都有中国露骨的强大影响力。

在此情况下,澳洲政府去年11月底发布了“外交政策白皮书”,这是时隔14年的白皮书。对中国无视海牙常设仲裁法庭的判决,截止近期在南海南沙群岛的暗礁建设7处军事基地一事,该白皮书正面针对中国称:“一些强国在无视和破坏国际法。”

白皮书还表示:“如果没有美国强大的安全介入,域内权力将更迅速地(向中国)转移,实现澳洲的安全和稳定会更加困难。”白皮书评价认为,在印度和太平洋一些地区,中国的力量和影响力已经超过了美国。这是此前澳洲国防和外交白皮书中不曾有过的直白措辞。

有趣的是,白皮书的结论是:“澳洲未来的安全和繁荣,取决于保持基于目前规则(rule)的亚洲国际秩序,为此,需要依赖美国的力量。”就是说,澳洲面临的国际挑战,需要和世界上最富有、革命和强大的国家来解决,认为“支持美国的全球领导力,将有助于澳洲的国家利益”。

白皮书披露,2030年中国的GDP将达到42万4000亿美元,远超过同年的美国(24万亿美元)。但澳洲为什么选择了“美国”?这是因为,在转动“和美国的同盟”与“和中国的贸易深化”两个车轮的同时,必须守护澳洲基于自由民主主义与政治、经济、宗教自由、人权、法制和民主制度的正体性。

不仅是措辞,澳洲还在付诸实践。澳洲去年底开始,和印度、日本、美国在印度和太平洋地区启动了旨在▲遵守国际法▲守护南海航海和航空自由▲以规则支配秩序等共享价值的四国协议。澳洲和日本今年将进行首次联合军演。对于澳洲自由党政府的这一选择,也有反对的声音。澳洲前总统(劳动党)等知中派批评说,这是“以中国为对象发动圣战(jihad)”。

韩国除了受制于朝核,还担心“更大的报复”,围绕部署萨德一事,不能对中国的各种蛮横行为发出自己的声音。韩国90%的原油和30%的进出口物流也要经过南海。澳洲白皮书强调的“基于规则的国际秩序”和“自由民主主义”的正体性,也是韩国成为世界排名第11位的经济大国的基础,这也是韩国关注他国重申这一“价值”的外交白皮书的原因所在。

输入 : 2018-02-19 17:07  |  更新 : 2018-02-19 17:12

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