根据2005年公布的世宗市搬迁计划,当初关评院不位于首都圈,因此不属于世宗市搬迁对象。但包括了世宗市搬迁规定的《幸福都市法》,只记述了位于首都圈的公共机关。关税厅将此视为立法的漏洞,推进了关评院世宗大楼的建设。在此过程中,荒唐的事情不止发生了一两件。2016年,企划财政部给与行政安全部没有达成协议的关评院办公楼建设分配了预算。因为关税厅是计划财政部的外厅,所以只能认为预算审查很松懈。负责世宗市建设的幸福厅批准了关评院建设办公楼的土地交易,把关评院指定为特供对象机关。
2018年,行政安全部才得知这一事实,予以制止,但关评院及其上游机关关税厅不仅没有中断工程,反而强行推进。当时,关税厅厅长出身检察官,关税厅历史上首次成为扣押搜查财阀集团总裁一家的“经济检察官”,气势冲天。2019年,甚至由行政安全部长官出面,要求监察院进行公益监察,但最终还是不了了之。关税厅和关评院甚至向青瓦台和执政党游说称:“已经购买了土地,正在建设建筑,所以请给我们认定为世宗市搬迁机关吧。”关评院的世宗搬迁直到办公楼建成后才因受阻而流产。投入171亿韩元税金完工的办公楼已经空置了近1年。
在建设幽灵办公楼期间,82名关评院职员中有49人得到了“特供”优惠,在世宗市购买了公寓。特供制度比民间销售的竞争率低,还低于周边的市场价格,因此称之为能赚取相当大差价的“特供理财产品”。据悉,他们赚取了4亿-10亿韩(人民币约227万-567万元)的差价。如果对世宗市的问题进行深挖,会出现比这个更离谱的花花世界。