韩国共同民主党以单独处理的方式在国会通过了规模达607万亿韩元(约合人民币3.26万亿元)的明年预算案,较去年增加了8.9%(49.7万亿韩元,约合人民币2672亿元),比文在寅政府上台时增加了52%(207万亿韩元,约合人民币1.11万亿元)。按照以往,哪怕是装装样子,国会也会尝试削减政府提出的预算案,这次反倒增额了3.3万亿韩元(约合人民币177亿元)。因为明年春天的总统选举和地方选举,不分朝野都积极地试图在预算中加入“拉拢地区”和“善心预算”。既然如此,何必要让国会审查预算?
文在寅和民主党指责此前政权的SOC投资是“土建弊端”,自己却在明年编制了28万亿韩元(约合人民币1505亿元)的SOC预算,创历史新高。在国会审查过程中,朝野两党还新加入了4000亿韩元(约合人民币21.5亿元)的地方民愿性项目。民主党总统候选人李在明的代表公约——地区货币支持预算比政府案增加了近3倍,达到了6053亿韩元(约合人民币32.5亿元)。文在寅坚持的轻型航母项目经费原本在常任委员会上经朝野协议已被削减,经民主党单独处理得到了恢复,完全就是“预算钉子户”。
在财政支出方面,文政府是史上最散漫的政府。还以“财政堆在国库里会发霉”这样的诡辩为由,用纳税为错误政策的副作用买单。文政府执政五年国家债务增加了408万亿韩元(约合人民币2.2万亿元),超过了李明博、朴槿惠政府9年的增额(351万亿韩元,约合人民币1.9万亿元)。美国等主要发达国家从明年开始削减为应对新冠疫情而增加的预算,使财政恢复正常,而文政府直到任期最后一年仍编制了超级预算。
仅明年一年,韩国的国家债务就将增加108万亿韩元(约合人民币5807亿元),达到1064万亿韩元(约合人民币5.7万亿元)。按照这样的速度,预计到2029年,国家债务将超过2000万亿韩元(约合人民币10.7万亿元)。IMF预测,今后5年里,韩国的国家负债增速将是35个发达国家中最快的。
债务急剧增加,对于未来世代而言,等待韩国经济的就只有悲观的预测。OECD预测,韩国人均GDP潜在增长率在2030年以后将跌至0.8%,与加拿大一起在38个OECD国家中垫底。若想应对这样的未来,政府本应实行提高潜在增长率的政策,给经济注入活力,但文政府却背道而驰。对提高竞争力的规定、劳动改革等不闻不问,只会提出各种反企业规定拉低增长潜力。与此同时,敞开了“千万亿债务国”的大门。