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[社论]607万亿韩元预算两个月后又追加30万亿韩元,不选举也会这么做吗?

朝鲜日报网 朝鲜日报记者

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▲ 2021年12月3日上午,在首尔汝矣岛国会举行的全体会议上,议员们正在进行2022年度预算案的表决。/ 国会摄影记者团
民主党在大选之前2月的临时国会上表示,将通过30万亿韩元规模的追加预算案。这是根据总统候选人李在明要求提前支援小工商业者的追加修订预算而做出的决定。当初面露难色的韩国政府也让步称会遵从国会的处理。加上面临选举的在野党也表示支持,史上首次“2月追加修订预算”有望成为现实。

追加修订预算是为了在制定正式预算时,应对始料未及的自然灾害或经济危机而采取的非常措施。新冠疫情并非两年多来没有预料到的灾害或危机。这次比外汇危机时的1998年编制“3月追加修订预算”还要提前。现在并没有遇到比国家破产更严重的危机。今年的正式预算加上债务,制定了607万亿韩元(人民币约3.228万亿元)的预算,也是因为新冠疫情。但两个月里又发生了什么新的危机吗?如果没有选举,会做出这种无厘头的事吗?

在新年预算尚未执行之前,又推进追加预算,这等于承认607万亿韩元预算只是嘴上说“应对新冠疫情”,实际上是在莫名其妙的地方花费税金。新冠疫情的损失持续了两年多,绝不是突然出现的新问题。为了对小工商业者、个体户追加支援,只要变更现有的高达607万亿韩元的预算内容就行。因为这种结构调整拉不到选票,所以他们绝对不会这么做。

文在寅政府在执政的5年里,每年都在编制追加修订预算。如果这次“2月追加修订预算”得以实施,这将是第10次追加修订预算。这是自韩国战争爆发的1950年为筹措战争经费而制定7次追加预算以来的最高纪录。5年里编制的追加修订预算规模将超过160万亿韩元(人民币约8509亿元)。如果用赤字国债来填补“2月追加修订预算”,国家债务今年将接近1100万亿韩元(人民币约5.8万亿元),在GDP中的占比将上升至51%。草率必然会付出代价。

候选人李在明觉得这还不够,他承诺将预算编制权从计划财政部分离出来,改为直接隶属于青瓦台或总理室。这是要解除计划财政部对政界的要求影响微弱,但也要按照原则加以阻止的牵制功能,进行随意借债撒钱。在过去的4年里,国家负债每年增长100万亿韩元(人民币约5318亿元),如果由青瓦台制定预算,又会发生什么事情呢?

输入 : 2022-01-04 10:11  |  更新 : 2022-01-04 11:05

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