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韩国的《赏勋法》规定勋章共有12个等级。最高级别的无穷花大勋章授予对象仅限于总统及其配偶，友邦国家元首及其配偶和前任友邦元首。历届总统不论功过，在自己的任期内都获得了该勋章。如此想来，政治反对阵营里“做了什么就拿勋章”这样的谴责声一直不断。卸任在即的韩国总统文在寅正通过国务会议表决准备“自行授予”这一勋章，消息传出后引发热议。

▶韩国的第一枚勋章是1949年8月15日授予李承晚总统的无穷花大勋章。此后，金大中总统在就任的同时就获得了该勋章。这样做不是为了褒奖，而是意味着对代表国家的元首的象征和礼遇。卢武铉政府时期，虽然决定取消了前总统全斗焕、卢泰愚的所有授勋，但却将无穷花大勋章排除外在，因为这样做就是否认了总统在任这件事本身。

▶但卢武铉总统在后任期间表示：“应当在卸任时授勋，作为对五年间功绩和辛苦的赞赏”，并于任期末的2008年初接受了该勋章，继而引发争议。舆论纷纷谴责称：“无法受到国民尊敬的家宴。”5年后，李明博总统在任期末授勋，民主党谴责称：“脸皮厚得能拿金牌。”

▶在国外也经常授予国家元首最高权威的勋章。但通常都是在卸任后授勋。英国王室授予前任首相嘉德勋位，托尼·布莱尔、约翰·梅杰和玛格丽特·撒切尔分别在卸任14年、8年和5年后授勋。而且不是人人都有。日本授予政绩杰出的首相大勋位菊花章颈饰，战后仅有吉田茂、佐藤荣作、中曾根康弘三人授勋。

▶另外一个问题是相较于国内外的其他勋章，无穷花大勋章过于昂贵和华丽。据悉，文在寅夫妇将获得勋章由金、银、红宝石、紫水晶等宝石制作而成，每套的造价超过6800万韩元（约合人民币34.8万元），总预算超过了1.36亿韩元（约合人民币69.6万元）。安重根义士、金佐镇将军等身后获得的建国勋章大韩民国章现在的造价也不过172万韩元（约合人民币8808元）。给予卸任总统适当的礼遇并没有理由阻拦。但有必要想出一个方案消除这每五年出现一次的争议。