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政客对国民做出承诺，请求他们选择自己。韩国总统尹锡悦似乎更强烈地认为“应该遵守承诺”。很多认识他的人说：“尹锡悦总统非常固执。”如果对承诺的信念遇到了这种固执，就会变成“不管发生什么事情，都要遵守承诺”。暴露出尹锡悦这一风格的第一个案例就是他不顾很多反对和担忧实施的总统办公室搬迁。很明显，尹锡悦今后也会努力遵守承诺。这种意志不仅会提升对尹锡悦的信赖，还会提升韩国政治整体的信赖度。但在选举战期间做出的承诺中，也必然会有不合理的部分。如果强行遵守不合理的承诺，副作用会更大，这就是舍本求末。

笔者认为其中之一就是“士兵月薪200万韩元（人民币约10600元）”的承诺。据悉，尹锡悦有种士兵“牺牲了人生的重要时期，待遇太低”的问题意识。对此同意的人应该很多，但问题也不少。虽然该措施在选举结束后调整为“2025年实行”，但仅在任期的5年里就要花费近10万亿韩元（人民币约530亿元）。韩国的国防费占GDP的2.8%，除美国、俄罗斯等国之外，韩国军费处于世界最高水平，超过合理线的军费会让国家衰退，历史上有许多案例。如果命中注定必须大量使用国防费，就应该最大限度地节约，机智地加以运用。国防费中有70%是人工费等维持费，因此要慎重增加。

这不仅仅是财政负担的问题。军队的核心是“士气”。如果多给钱，没有人会讨厌，但是士兵的士气既不能用钱买，也不能制造出来。征兵制士兵不同于养家糊口的职业军人，士兵的士气源自对守护有价值事物的自豪感、拥有这种能力的自信以及战友情和社会对军队的尊重。搞成“军队士气=金钱”是不可取的，没有一个国家实行“士兵月薪200万韩元”的征兵制。

现在对韩国的士兵来说，比月薪200万韩元更紧迫的事情有很多。最近，一位预备役将军在撰写的文章里写道，有些事情让参观韩国军演的美军们感到惊讶。针对在训练中受伤、被判定为战死的军人的措施太不完善，他们甚至不知道止血的方法。如果在实战中放任伤员不管，军队的士气就会崩溃。目前，韩国士兵没有紧急治疗工具，所以在朝鲜发动地雷挑衅时，没能立即治疗伤者。

据悉，韩国军队在夜间作战时，因为没有夜视镜，只能开着手电筒到处走。如果是实战，他们都得死。还听说因为缺乏指南针，有部队迷路。防弹背心护膝也没有普及。很多部队没有夜视镜，没有瞄准镜，也没有野战用手套。防弹钢盔还不如乌克兰军人的水平。通讯是现代战争的核心，但韩国很多部队用kakaotalk进行联络。由于没有使用现有的装备，经常有很多士兵不懂得使用方法。几乎所有的士兵从未进行过实战射击训练就退伍了。对这种情况没有对策，却出现了“士兵月薪200万韩元”的承诺。用“士兵月薪200万韩元”的钱，就能解决这些问题。需要想一想哪种做法可以真正提升士兵的士气、什么才更紧迫和更重要。

在韩国军队的薪酬问题里，真正严重的领域不是士兵，而是副士官。陆海空军战斗力的核心都是副士官，实际操作宙斯舰的人、维修最尖端战斗机和装备武装的人、在实战现场领导部下的人都是副士官。一位军队元老回忆自己担任前方排长的时期说：“这相当于一位老练的上司背着我走。”但想成为副士官的人越来越少。如果士兵的月薪达到200万韩元，就高于下士的底薪，谁又会愿意当副士官？改善他们的待遇是比提高士兵薪酬更重要的问题。支付一年士兵200万韩元月薪的钱，能购买30多架F-35A隐形战斗机，这些战斗机将保卫韩国40多年。

笔者认为，总统遵守对国民的承诺和解决这么多问题的分量相当。遵守承诺是非常重要的事，但也存在例外的情况——这就是总统未能遵守承诺，却从国民那里赢得了更高水平的信赖。虽然眼前会出现指责和不满，但如果不遵守承诺更合理，而且对所有人都有利，这就是“带来信赖的失约”。

笔者认为，如果总统不能遵守承诺，就应该亲自站到国民面前。过去，总是暗地里让承诺变成子虚乌有。这次，我们希望尹锡悦像现在所做的一样，站在国民面前说明韩国军队的现实和课题，对青年道歉并寻求理解。这种面貌本身就具有意义。